Содержание

Наследование выморочного имущества

Энциклопедия МИП » Наследство » Наследование по закону » Наследование выморочного имущества

Наследование выморочного имущества, как юридическая процедура, регулируется нормами ГК РФ и иными законами.

Понятие выморочного имущества и его виды

Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:

  • все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
  • все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.

Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.

Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.

Таким имуществом является движимая и недвижимая собственность, а также иные ценности – бумаги, акции, различные коллекции и т.д.

Схема наследования выморочного имущества будет несколько отличаться от стандартного порядка, однако, все основные этапы, режим и виды действий остаются неизменными.

Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Порядок и особенности наследования выморочного имущества

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.

В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

Проблемы наследования выморочного имущества и отказ от наследования

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Образец иска о признании имущества выморочным

Нередко правовой режим выморочного имущества необходимо подтверждать в судебном порядке. Его признание таковым может быть осуществлено только после того, как подтвердился факт отсутствия потенциальных наследников умершего наследодателя. В суд может обратиться представитель заинтересованного лица по доверенности – как правило, в роли него выступают работники муниципальных органов. Форма и содержание доверенности должны полностью отвечать действующим требованиям. При несоответствии доверенности установленным нормативам, суд может осуществить возврат и вынести отказ в принятии иска.

Исковое заявление о признании выморочности имущества подается в письменном виде после того, как истек срок давности, в который наследники могли заявить о себе.

Образец искового заявления следует предварительно изучить, иначе суд может вынести правовой отказ в принятии иска. Отказ может быть вынесен по причине нарушения установленной формы документа, либо его подачи не в тот судебный орган. Образец иска содержит все необходимые сведения, которые должны указываться в документе.

В заявлении следует указать причину обращения в суд, подробно описать имущество, которое требуется признать выморочным. Данные об имуществе должны быть изложены в полном объеме. Помимо этого, обязательно следует разъяснить суду сложившуюся ситуацию, при которой у умершего наследодателя не осталось ни одного наследника. Например, если кто-то из наследников был признан государством недостойным, о данном факте обязательно следует упомянуть, включив в текст дату признания и номер судебного решения или распоряжения. Здесь же обязательно следует разъяснить причины и указать все сроки давности.

В конце иска нужно указать одно либо несколько требований, например, признание выморочности имущества и последующее оформление права собственности на данное выморочное имущество. Если все действия истца были произведены верно, суд меняет правовой режим имеющегося наследства на выморочное. В противном же случае судебный орган может вынести свой отказ, не меняя имеющийся режим имущества. Данный отказ может быть оспорен государством в установленный срок давности.

Признание права собственности на выморочное имущество

Что говорит Гражданский кодекс?

В статье 1151 кодекса определена процедура перехода имущества в пользу государства, а, следовательно, признания его выморочным.

В кодексе закреплены ситуации, в которых имущество будет признанно таковым. В общем, это полное отсутствие наследников по одной или нескольким причинам:

  • Никого из них нет в живых;
  • лишены права наследования;
  • отказались от принятия наследства, причем, безусловно;
  • никто не заявил о желании принять наследство.

Если речь идет о недвижимости, то она перейдет во владения субъекта или муниципалитета, в рамках которого располагается.

Итак, выморочным признается любое имущество, причем как целое, так и его часть, которое не перешло по наследству ввиду отсутствия наследников, готовых или желающих принять его.

Понятие «выморочное имущество» имеет различные трактовки в национальных законодательствах. Есть два принципиально отличающихся подхода в МЧП к его наследованию:

  • в ряде стран оно воспринимается как наследство и переходит в казну той страны, гражданином которой был наследодатель;
  • в других странах (англосаксонской правовой системы) выморочное имущество признается бесхозным и передается в собственность того государства, на территории которого расположено.

Континентальная правовая система, которой придерживается Российская Федерация, рассматривает передачу выморочного имущества государству как наследование (первый случай).

Государство не может от него отказаться по объективным причинам. Иначе имущество усопшего станет бесхозным, что приведёт к нарушению естественного хода общественных экономических отношений. Также к государству переходят все права и обязательства завещателя. С помощью выморочного имущества пополняются фонды муниципального жилья.

Жилье, земля и дом полностью или в части переходят в собственность администрации того образования (город, село, район и т.

Когда наследству присваивается выморочный статус, государство получает полное право на распоряжение им. Гражданский кодекс РФ устанавливает, что у потенциальных претендентов на наследственную массу имеется ровно 6 месяцев со времени смерти наследодателя.

Задержка срока приведет к возникновению сложностей. Получать причитающееся по закону придется с помощью судебных инстанций. Восстановить права на имущественные блага можно в течение трех лет.

Процедура восстановления предполагает не только судебное разбирательство, но и предъявление необходимых документов, справок, которые докажут право владения преемника рассматриваемыми объектами. Наследник составляет объяснительную, подтверждающую уважительную причину задержки.

Если судебный процесс в установленном порядке доказывает права наследника, владельцу возвращается либо объект собственности, либо денежная сумма, эквивалентная его рыночной стоимости.

Наследственная масса, на которую не претендуют законные хозяева, может быть передана:

  • в государственную собственность;
  • во владение муниципалитета.

Если бесхозный объект может быть в дальнейшем использован в промышленных целях, он переходит во владение федерального аппарата. Жилые типы недвижимости, движимое имущество, финансовый остаток и прочее отдается во владение муниципальных образований. Структура перехода регламентируется государством, наследство полностью переходит в собственность РФ.

Признание имущества выморочным осуществляется при условии, что отсутствуют претензии со стороны родственников и потомков наследодателя. Часто такое случается при наличии завещания, на которое в течение длительного времени не претендуют наследники.

В судебной практике не так много прецедентов из-за правила семи очередностей, которое предполагает поиск государственными органами наследников из всех семи очередей.

Несмотря на установленные законодательством рамки, дела о возвращении материальных благ родственникам усопшего иногда рассматривают даже спустя десятилетие после инцидента. Трехлетнее ограничение вступает в силу лишь после уведомления претендента. Оно может задержаться на неопределенные сроки по разным обстоятельствам. К таковым относят длительное отсутствие на территории РФ или недееспособность граждан.

  • наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
  • статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
  • по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
  • после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.

Как оформляется выморочное наследство? Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185.

Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника. Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди (ст

ГК РФ), теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет. Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены

Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника. Отметим, что правовой режим выморочного имущества возможен только для собственности умершего.

Выморочное имущество наследует государство в лице уполномоченного органа согласно ст 1154 ГК РФ. Официальные структуры начинают действовать по истечении сроков, установленных для преемников 1-8 очереди.

Как наследуется такое имущество?

Кто именно выступает наследником того или иного вида выморочного имущества, зависит от его расположения и типа:

  • субъект РФ или муниципалитет. Если объектом наследования является недвижимость, то муниципальное образование или субъект РФ, в котором она расположена, становится наследником;
  • все остальное имущество автоматически переходит в собственность РФ.

Выморочное имущество подчиняется другим правилам наследования, в отличие от другого, принимаемого наследниками.

Отличия заключаются в следующем:

  • наследование выморочного имущества возможно только после истечения срока, отведенного законами для принятия наследства;
  • государство, как наследник, не вправе отказаться от принятия выморочного имущества. Здесь значения не имеют ни его стоимость, ни его значимость и т.д.;
  • сроки по принятию выморочного имущества не закреплены в ГК РФ, а также четко не определены в других нормативно-правовых актах.

Об оформлении выморочного имущества в муниципальную собственность: какой порядок

Многие граждане не знают и не понимают значение юридического термина «выморочное имущество» и его сущность, почему наследство так называется, и какие особенности для него характерны. Что, если необходимо вступить в наследство, а приданое признано выморочным? Кто и какие права на него имеет? Как оформить данный вид собственности на себя? Далее подробные ответы на все эти вопросы.

Выморочным (бесхозным) называется имущество, которое перешло во владение государства после смерти человека, если оно никоим образом не принадлежит его прямым и/или косвенным наследникам.

Важно! Довольно часто такое случается из-за несвоевременного или неправильного составления завещания.

Правила передачи и получения ненаследуемой собственности расписаны в законодательстве РФ, а именно в:

  • Конституции;
  • Гражданском и Уголовном Кодексе.

Применительно к закону следует признавать право государства выморочить наследство в случае, если:

  • завещание не составлено;
  • завещание составлено, но в нем не указаны наследники;
  • бывший обладатель имущества не имеет близких родственников;
  • вероятные наследники (родственники и/или иные претенденты) отстранены от прав;
  • признанный наследник отказался от достояния;
  • приданое никем не принято в течение 6-ти месяцев с момента смерти собственника;
  • у наследников отсутствуют законные наследственные права на принятие имущества умершего;
  • родственники отказались от наследства, но не указали, в пользу кого совершается такой шаг (другого родственника, члена семьи или иного лица).

В порядке очереди в зависимости от вида достояния новыми владельцами по закону становятся:

  • городские или сельские поселения;
  • муниципальные районы;
  • городские округа;
  • города федерального значения;
  • Российская Федерация.

При этом, для приобретения имущества, признанного выморочным, заверение наследства не требуется, а отказ от приданого при наследовании такого рода имущества не допускается.

Обратите внимание! Выморочным может быть лишь часть собственности покойного.

Как правило, движимое имущество будет оформляться государству, в котором до момента смерти жил владелец и имел гражданство, а недвижимое закрепляется за государством, в котором оно расположено. Это предусмотрено двусторонними договорами о правовой помощи, в которых участвует Российская Федерация.

Государство должно признать наследство в любом виде, даже при наличии долгов, и отвечать за его сохранность.

Признание бесхозного дома, машины, земельного участка и т. д. начинается с регистрации в ГКН (Государственный кадастр недвижимости). Желающий унаследовать приданое должен получить у нотариуса специальный документ, в котором расписаны все законные основания для получения приданого умершего человека.

Как оформить квартиру в собственность после вступления в наследство

После этого составляется акт на ненаследуемое имущество, который передаётся в орган налогообложения для расчёта цены собственности.

В зависимости от рода наследуемого имущества оно может быть:

  • оформленным по специальному договору и оставаться у органов местной власти;
  • сдано в аренду;
  • выставлено на продажу.

Денежные средства, полученные от реализации наследства, отправляются в бюджет государства.

Обратите внимание! Регистрация недвижимости проводится в комиссионном порядке или по решению суда.

Внесудебный способ предполагает, что муниципалитет обращается в нотариальную контору для получения сертификата о наследовании. Для этого собирается необходимая первичная информация.

Для регистрации прав на ненаследуемую собственность необходимо предоставить документацию, которую прилагают к заявлению:

  • свидетельство о смерти владельца или выписку из органов ЗАГСа;
  • документ о месте жительства истца;
  • справку, в которой прописаны причины не наследуемости;
  • документацию на наследство владельца;
  • сведения о ценовой стоимости вещей;
  • документ о праве владения собственностью умершего человека;
  • дополнительные данные.

Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность судебным путем проводится в том случае, если надо доказать, что наследство выморочное. Регламент органа судебной инстанции предполагает обращение с подготовленными документами, перечень которых приведен выше, и допрос прямых наследников на предмет отказа от наследуемого имущества.

Исковая давность касательно вступления в наследство составляет 3 года с того момента, когда родственник узнал о смерти собственника.

Раздел наследственного имущества

В случаях, когда наследник вообще не знал о существовании наследства или по каким-либо уважительным причинам пропустил срок, он может обратиться в суд. Вернуть приданое можно только в судебном порядке, доказав свое право на его получение. По его заявлению суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство.

Дополнительная информация! Верховный суд отметил, что собственник вправе истребовать жилое помещение из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

Исковой срок также не должен превышать 15 лет с момента смерти бывшего владельца. В случаях, когда недвижимый объект обрел выморочность по ошибке, и государство направило деньги с продажи в бюджет, или квартира была передана на условиях социального найма – возврат невозможен в силу закона о приобретательной давности.

Процедура возвращения прав на изъятую собственность содержит следующие этапы:

  • подготовка искового заявления;
  • подготовка необходимых документов;
  • подача иска и документов в суд;
  • участие в судебном заседании и получение решения суда;
  • переоформление на себя выморочного имущества.

В иске необходимо указать обстоятельства, на которых основываются требования. Если выморочное состояние к этому моменту уже реализовано, можно также заявить требование о взыскании с соответствующего органа возмещения его стоимости.

К заявлению следует приложить следующие документы:

  • копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины;
  • документ, удостоверяющий полномочия представителя (если заявление подает представитель);
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования, и их копии для ответчиков и третьих лиц.

Исковое заявление рассматривается районным судом. В обычном порядке иск подается в суд по месту жительства ответчика. Если в состав изъятого имущества входит недвижимость, иск рассматривается районным судом по месту нахождения данных объектов.

Постановление суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В зависимости от фактических обстоятельств дела за получением имущества, перешедшего в собственность РФ, следует обратиться, в частности, в налоговый орган, осуществляющий его учет. При этом необходимо представить:

  • заявление о возврате имущества;
  • заверенную копию решения суда.

Если собственность еще не была реализована, её возврат осуществляется налоговым органом в течение 10 дней со дня подачи заявления.Если уже реализована, её стоимость возмещается заявителю в течение 10 дней со дня получения информации из налогового органа тем государственным органом, в распоряжении которого находятся полученные от реализации денежные средства.

Что касается заявления, оформлять его стоит, придерживаясь общих правил. Образец искового заявления можно найти в свободном доступе на любом юридическом сайте и отредактировать в соответствии со своими требованиями.

Судебный порядок по вопросам выморочности позволяет защищать права наследников при наличии достоверных и полных доказательств. В других случаях суд все же встаёт на защиту гражданина РФ.

Все операции, оформление документов и сопутствующие расходы в данном случае лежат на представителях Росимущества, а также местной Администрации. В общем случае имущество признается выморочным по такой схеме:

  1. Истекает срок 6 месяцев, в течение которого наследники обязаны заявить о своих правах.
  2. Представители Росимущества обращаются к нотариусу для предъявления своих требований на эти объекты. В их распоряжение передается завещание (при наличии).
  3. Производится оценка и опись всех объектов. Документы отправляются для отчета в ФНС.
  4. Представители Росимущества организуют все необходимые действия для сохранения объектов (опечатывание, охрана и т.п.).
  5. Затем в какой-то момент оформляется свидетельство о наследстве. Затем имущество официально переходит в собственность государства (вместе с долгами при их наличии).
  6. Объекты реализуются в установленном порядке (аукцион, открытые торги), а средства обращаются в доход РФ.

Таким образом, очевидно, что заинтересованным наследникам необходимо как можно быстрее заявить о своих правах. Даже если 6 месяцев истекли, необходимо обратиться в Росимущество, чтобы узнать о том, в чьей собственности находится объект в данный момент и имущество не признали выморочным.

Мнение экспертаОзерова МаринаЮрист, специализация наследственные, семейные, жилищные делам

Росимущество может признать имущество выморочным и в судебном порядке. Например, в некоторых случаях посторонние лица или недостойные наследники пытаются присвоить вещи себе или незаконно пользуются квартирой умершего. Тогда их выдворение и соответствующая мера наказания принимается судом.

  • отсутствие наследников по закону;
  • отсутствие наследников по завещанию;
  • наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
  • наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
  • наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
  • никто из наследников не принял наследства.

При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает. Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями.Все остальные виды наследственных объектов не могут переходить в собственность к РФ, потому что по закону они реализовываются на государственных торгах сразу же после завершения стандартных сроков наследования.

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность Если нотариус в течение полугода после открытия процесса наследования не получает ни одного заявления о входе в наследство, то в соответствии со статьей 1154-ой ГК РФ наследственная масса на 3 года будет включена в специальный федеральный реестр.

Сроки давности

Каждый, кто понимает, что такое выморочное жилье, должен знать и некоторые законные нюансы, позволяющие его получить. Нередко возникают ситуации, при которых после смерти хозяина части в коммунальной жилплощади, комнату занимает сосед на основании ее бесхозности. При условии, что за 15 лет административный орган или иное лицо не обратится к жильцу с обоснованной претензией, то часть остается в пользовании соседа.

Когда жилье переходит в иной статус ошибочно, а государственный орган уже отдал вырученные с торгов средства в бюджет или передал площадь в качестве социального жилья, то возвратить деньги законному наследнику после смерти владельца уже не представляется невозможным.

Примеры из судебной практики показывают, стоит ли судиться из-за выморочной квартиры.

Пример 1. Кирилл П. жил на протяжении многих лет в квартире скончавшегося деда. Квартиру он приобрел в свое время по договору – в нем указывался факт ее передачи в общую долевую собственность (его и деда). Кирилл П. подал через адвоката в суд заявление с прошением признать за ним право распоряжаться недвижимостью. Адвокат действовал, ссылаясь на основание приобретательной давности.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Кирилл П. не обращался после смерти деда за наследством. По этой причине долю квартиры, принадлежавшую его деду, признали на законных основаниях выморочным имуществом. В результате она перешла в собственность г. Ростов-на-Дону

В данном случае суд не берет во внимание факт добросовестности владения, потому что К. должен был понимать, что он станет наследником имущества, своевременно (в течении 6 месяцев) не обратившись за ним

Кирилл П. в суде получил отказ, его требования удовлетворены не были.

Пример 2. Марина Е. оформила в банке кредит, чтобы приобрети квартиру и погибла в результате аварии. Она не успела полностью погасить долг перед банком. Часть имущества перешла к ее мужу, а часть признали выморочным наследством. Супруг хотел выплатить долг банковскому учреждению, пошел к нотариусу с целью отказаться от наследства.

Банком был подан иск с просьбой взыскать долги с Росимущества по той причине, что выморочная квартира отошла к нему. Закончилось судебное разбирательство тем, что исковое заявление не было удовлетворено судьей, потому что банковское учреждение не смогло предоставить в полной мере доказательства, подтверждающие, что квартира была передана в качестве выморочного имущества государству.

Таким образом, выморочная квартира является жильем, которое не может наследоваться родственниками умершего гражданина, и в виду чего становится собственностью государства.

Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом. Уважаемые посетители проекта «Эксперт по наследству»! Сталкиваясь с проблемами по вопросам вступления, оформления наследства, дарения, завещания мы рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по вопросам дарения и завещания:

  • Для Москвы и МО: 7 499 703 38 31
  • Для Санкт-Петербурга и ЛО: 7 812 627 15 60
  • Вся Россия 7 800 350 14 83

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Эксперт по наследству».ВАЖНО! С заявлением имеют возможность обратиться лишь обозначенные в гражданском законодательстве лица. В некоторых случаях причиной обращения с заявлением может быть неправомерное использование недвижимости недобросовестными лицами, не являющимися наследниками умершего

Как его составить? Если ситуация сложилась таким образом, что Вам в скором времени предстоит составить исковое заявление, то следует ответственно подойти к оформлению, поскольку даже из-за небольших допущений к форме, заявление может быть отклонено судом. Рассмотрим подробную структуру искового заявления:

  1. Реквизиты. Первое, что необходимо написать – наименование суда, ФИО ответчика, а также обобщенное название истца (например, Краснодарский муниципалитет).
  2. Вступление. Кратко описывается сложившаяся ситуация: говорится о смерти собственника имущества, отсутствии преемников и др.
  3. Требования.

В случае с наследованием выморочного имущества о сроках вообще мало, что сказано. Нет определенного срока, по истечению которого начинается процесс признания имущества выморочным. В любом случае, пока не пройдут положенные 6 месяцев для вступления в наследство, об этом не может быть и речи. Однако по истечении этого срока сразу же может начаться процесс наследования государством выморочного имущества.

Однако может быть так, что наследование в пользу государства затянется по разным причинам.

Сроков давности в рамках принятия выморочного имущества не предусмотрено.

Как оформить выморочное имущество на себя?

Что же делать, если наследник не вступил в свои права вовремя, имущество перешло государству? Неужели нельзя вернуть его обратно?

Итак, пошаговая инструкция для наследника в таком случае:

  1. Обратиться с иском в суд, в котором просить о восстановлении срока на принятие наследства.
  2. Доказать перед судом уважительность причины пропуска 6 месяцев срока.
  3. Если суд сочтет обращение обоснованным, восстановит срок для вступления в наследственные права.

В итоге выморочное имущество признано собственностью обратившегося наследника, а свидетельство о наследстве, выданное на выморочное имущество, признано недействительным.

Если по каким-либо причинам государство не может возвратить выморочное имущество в натуре, оно должно возместить его стоимость наследнику.

› Вступление в наследство › Оформление наследства

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 (499) 455-03-75. Это быстро и бесплатно!

Не всегда родные и близкие умершего могут рассчитывать на наследство, так как существует ряд случаев, когда все имущество передается в распоряжение государства. При этом наследство получает статус выморочного.

К выморочному имуществу относят достояние, которое по разным основаниям оказалось без претендентов на его получение. Выморочное владение может включать в себя часть наследства и полный его объем.

В Российской Федерации используется практика признания бесхозного имущества выморочным. Это означает, что если в наследственном порядке принятие такового не было произведено, либо если в процессе наследования никто не заявил о своих правах, то объект перейдет в полную собственность к РФ. Формальным собственником в этом случае будет территориальный муниципалитет. Далее будет рассказано, как именно объект переходит собственности к РФ, и в каком порядке происходит наследование по этому основанию.

При спорных обстоятельствах, либо при достаточных основаниях полагать, что никто не заявит о своих правах наследования, имущество может признаваться выморочным и раньше 3-х летнего срока. Делается это только в порядке подачи формального искового заявления. Истцом в данном случае выступает муниципальное образование РФ.

Образец искового заявления

Иногда получение имущества и признание его выморочным осуществляется через суд. Это происходит, например, если лица, не являющиеся наследниками, незаконно пользовались имуществом после смерти наследодателя.

В _____суд
Истец: _______(муниципалитет)
в лице (государственный орган)
Ответчик: (Ф. И. О., адрес)

Исковое заявление о признании имущества выморочным

После его смерти открылось наследство в составе (характеристики имущества), где они проживали совместно и вели общий быт.

Ответчик также просила признать за ней в порядке наследования право собственности на указанное имущество. Данные требования не соответствуют закону.

После смерти (Ф. И. О. умершего) наследство никто не принял, так как наследников нет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1151, 1152 ГК РФ, прошу:

1) признать принадлежащее (Ф. И. О. собственника, в составе (характеристики имущества) выморочным имуществом;

2) признать право собственности на него (название муниципального образования);

3) обязать (Ф. И. О. ответчика) передать указанное имущество (название муниципального образования).

Подпись
Дата

Реализация выморочного имущества

Зачастую выморочное имущество государством реализуется. Занимается этим Налоговая служба. Все вырученные средства переходят в государственный бюджет.

Гражданский кодекс запрещает передачу выморочного имущества в пользование или распоряжение как налоговым служащим, так и самому ФНС. Это положение позволяет защитить законные интересы государства от личных изысканий сотрудников, имеющих непосредственный доступ к имуществу.

В итоге, выморочное имущество переходит в собственность государства. Однако это возможно, только если других наследников нет, или они не желают принять имущество. В случае, если наследник не сделал этого вовремя по весомой причине, а потом заявил о своих правах, у него есть все шансы вернуть имущество через суд.

Метки: выморочный, имущество, право, признание, собственность

Оформление наследования выморочного имущества

Сегодня расскажу про порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.

Правовой режим выморочного имущества в настоящее время находит свое отражение в действующем гражданском законодательстве.

Пункт 1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ предусматривает 5 случаев, когда наследственное имущество признается выморочным.

Итак, имущество умершего считается выморочным, если

1. отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию,
2. либо никто из наследников не имеет права наследовать,
3. или все наследники отстранены от наследования,
4. либо никто из наследников не принял наследства,
5. либо все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственно эти пять вышеназванных случаев можно рассматривать и как причины появления выморочного имущества. При этом, выморочным имуществом является как движимое, так и недвижимое имущество.

В пункте 2 ст.1151 Гражданского кодекса РФ указывается, что

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

— жилое помещение;

— земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

— доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Только не путайте выморочное имущество с бесхозяйным, у которого нет собственника или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.

То есть, исходя из вышеназванного пункта статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, наследником выморочного имущества может быть муниципалитет. Отдельной строкой упомянуты города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.

Помимо этого, наследником выморочного имущества может являться Российская Федерация (в случае, когда имеется движимое выморочное имущество после смерти российского гражданина).

Изменения, внесенные в статью 1151 Гражданского кодекса РФ в 2013 году не коснулись наследования выморочного движимого имущества. Как и прежде, выморочное движимое имущество, в том числе используемое при эксплуатации недвижимого имущества — домашняя утварь, садовый инвентарь и т.д., — переходит к Российской Федерации.

Обратите внимание, названные выше категории наследников выморочного имущества – это особые наследники по закону, не относящиеся ни к одной из очередей.

Они могут унаследовать по закону только выморочное имущество.

Чтобы понимать, как оформить выморочное имущество в собственность, нужно учесть, что порядок наследования выморочного имущества немного отличается от общего порядка наследования.

Так наследование выморочного имущества производится исключительно по закону, так как завещанное имущество не является выморочным, хоть оно и будет завещано специальным субъектам наследования.

На оформление прав на выморочное имущество не распространяются сроки установленные для принятия наследства (ст.1154 Гражданского Кодекса РФ), потому что в силу закона для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется (ст.1152 Гражданского Кодекса РФ).

Также не допускается отказ от наследства выморочного имущества (ст.1157 Гражданского Кодекса РФ).

Итак, давайте с вами посмотрим, как происходит оформление выморочного имущества в муниципальную собственность.

Для ответа на вопрос о том, как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность нужно знать о том, что в настоящее время существуют два порядка: внесудебный и судебный.

Обратите внимание: муниципальное образование может использовать любой из указанных ниже порядков наследования выморочного имущества в зависимости от ситуации, наличия необходимых документов и т.п.

1. Внесудебный порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.

Заключается в том, что выморочное имущество переходит в собственность муниципального образования без обращения в суд.

Для приобретения выморочного имущества муниципальное образование должно обратиться к нотариусу с заявлением для получения свидетельства о праве на наследство.

Однако, прежде чем обращаться к нотариусу муниципальному образованию необходимо располагать первоначальной информацией об объекте выморочного имущества и о том, что объект действительно обладает признаками выморочного имущества.

Другими словами, походу к нотариусу всегда предшествует работа по выявлению объектов выморочного имущества (жилых помещений, земельных участков).

Как проводится муниципальным образованием указанная подготовительная работа?

Основными источниками получения информации о наличии выморочного имущества зачастую являются сособственники долей в имуществе, нотариусы, суды, граждане (соседи умершего), УФРС, УВД, управляющие компании и др.

Обычно работа по выявлению выморочного имущества происходит следующим образом. Администрация муниципального образования в постоянном режиме мониторит все жилые помещения, земельные участки, расположенные на территории муниципального образования на предмет возможности последних являться выморочным имуществом.

Если взять, например, такой объект, как жилое помещение, то на возможность его отнесения к выморочному имуществу помимо признаков, установленных ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, могут указывать также и следующие признаки:

— в жилом помещении долгое время никто не проживает;

— за жилое помещение длительное время на осуществляется оплата услуг ЖКХ;

— жилое помещение занято лицами, не зарегистрированными в нем или (и) лицами, не являющимися собственниками, нанимателями, арендаторами или пользователями (членами семей собственников, нанимателей, арендаторов, пользователей) этих жилых помещений.

В случае, если жилое помещение подпадает хотя бы под один из указанных признаков, администрации муниципального образования следует направить соответствующие запросы в:

— Управление Федеральной регистрационной службы по субъекту Федерации и орган, осуществляющий техническую инвентаризацию объектов недвижимости — о наличии или отсутствии правообладателя на жилое помещение (регистрации право устанавливающих документов на жилое помещение;

— Органы нотариата — о наличии или отсутствии открытых наследственных дел на конкретное жилое помещение.

Далее, получив необходимую информацию о жилом помещении и определив из этой информации признаки выморочного имущества, установленные ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования по месту нахождения выморочного имущества направляет нотариусу по месту открытия наследства заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество.

Кто вправе представлять муниципальное образование в отношениях с нотариусом?

Учитывая, что Гражданский Кодекс РФ не содержит указаний на конкретный орган местного самоуправления, который вправе участвовать в наследственных отношениях от имени муниципального образования, в том числе, получать свидетельства о праве на наследство и выступать от имени муниципального образования в судебных делах о наследовании, я полагаю, необходимо обратиться к Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту, ФЗ №131).

Так в соответствии с частью 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту, ФЗ №131)

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

А в соответствии с частью 1 ст.41 ФЗ №131

От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Обратите внимание: полномочия указанных лиц, кроме устава, подтверждаются документом об избрании или назначении на соответствующую должность.

Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица законом, то есть представительный орган муниципального образования (часть 9 ст. 35 ФЗ №131) и местная администрация (часть 7 ст. 37 ФЗ №131) или уставом муниципального образования и прошедшие государственную регистрацию в качестве юридических лиц (части 2 и 3 ст. 41 ФЗ №131), могут выдавать своему представителю доверенность, если такая возможность предусмотрена в уставе.

Таким образом, прежде чем идти к нотариусу, нужно определить органы местного самоуправления, которые вправе выступать от имени муниципального образования в наследственных отношениях, в том числе, при наследовании выморочного имущества.

После этого, соответствующий орган муниципального образования в лице своего представителя обращается к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства муниципальному образованию о праве на наследство выморочного имущества.

Вот образец заявления

Нотариусу г. Первоуральска Свердловской области Печниковой Л.Е. от главного специалиста комитета по управлению городским имуществом г. Первоуральска Свердловской области Авдюнина К.В., действующего по доверенности №0004-01 от 10.01.2015

Заявление
о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество

13 февраля 2015 года умер Вишников Антон Владимирович, проживавший по адресу: г. Первоуральск Свердловской области, ул. Средняя, д. 77, кв. 91.

Наследников ни по закону, ни по завещанию, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, не имеется.

Наследство заключается в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу г. Первоуральск Свердловской области, ул. Средняя, д. 77, кв. 91, инвентаризационная оценка которой составляет 1 200 000 (один миллион двести тысяч) рублей.

Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ указанное имущество является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, прошу выдать свидетельство о праве на наследство по закону муниципальному образованию «г. Первоуральск Свердловской области».

Город Первоуральск, Свердловская область, Российская Федерация.

Пятнадцатое сентября две тысячи пятнадцатого года.

Подпись: ___________________ К.В. Авдюнин

Для оформления свидетельства о наследстве к заявлению необходимо приложить заранее подготовленный пакет документов, подтверждающий:

— факт смерти (свидетельство о смерти наследодателя);

— факт последнего места жительства наследодателя (справка из УФМС о регистрации наследодателя по месту жительства на момент смерти);

— наличие основания наследования по закону выморочного имущества;

— факт принадлежности наследодателю наследственного имущества на праве собственности или ином вещном праве (т.е. имеются в виду правоустанавливающие документы на жилое помещение, а также выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

— стоимость наследственного имущества на день смерти наследодателя;

— статус наследника (подтверждается документами о правоспособности и полномочия[ представителя);

— прочие необходимые документы.

На основании представленных муниципальным образованием документов, в соответствии со статьями 1162, 1163 Гражданского Кодекса РФ

свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника, по общему правилу по истечении шестимесячного срока со дня открытия наследства нотариусом по месту открытия наследства.

Форма такого свидетельства (форма №12) утверждена Приказом Минюста России№99 от 10.04.2002 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».

Вот что будет примерно написано в свидетельстве о праве на наследство.

примерный текст свидетельства

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на наследство по закону,
удостоверяющее право на выморочное наследственное имущество

Город Первоуральск, Свердловская область, Российская Федерация 15.09.2015 года

Я, Печникова Любовь Евгеньевна, нотариус города Первоуральска, на основании ст. 1121 Гражданского кодекса РФ удостоверяю, что указанное в настоящем свидетельстве имущество гр. Вишникова Антона Владимировича, умершего 13 февраля 2015 года, является выморочным и переходит в собственность муниципального образования «г. Первоуральск Свердловской области».

Наследство, на которое в указанной доле выдано настоящее свидетельство, состоит из:

КВАРТИРЫ, состоящей из двух жилых комнат, имеет общую площадь 70,1 (семьдесят целых одна десятая) кв.м., в том числе жилую площадь 50,0 (пятьдесят целых ноль десятых) кв.м. согласно данным Бюро технической инвентаризации города Первоуральска Свердловской области.

Стоимость, указанной квартиры составляет 1 200 000 (один миллион двести тысяч) рублей, согласно инвентаризационной оценки.

Указанная КВАРТИРА принадлежала Наследодателю на основании Договора купли-продажи жилого помещения от 01.01.2005г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, бланк 66 АА 00000, выданным 01.01.2005 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №66-04/05-00/2005-00105.0-2 от 01.01.2005 года, условный номер квартиры 1-123456.

Настоящее свидетельство выдано гр. Авдюнину Кириллу Валерьевичу, главному специалисту комитета по управлению городским имуществом г. Первоуральска Свердловской области, действующему на основании доверенности №0004-01 от 10.01.2015г.

Переход права собственности по настоящему свидетельству подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Наследственное дело № 001/4050

Зарегистрировано в реестре за № 1-1234.

Взыскано по тарифу: 000 руб. 00 коп.

Настоящее свидетельство удостоверено мной, Печниковой Любовью Евгеньевной, нотариусом города Первоуральска Свердловской области.

Удостоверено в помещении нотариальной конторы по адресу: г. Первоуральск, ул. Чебыкина 23.

Как вы уже успели заметить, тариф за выдачу свидетельства о праве на наследство в данном случае нотариусом не взыскивается.

После получения свидетельства о праве на наследство, оно вместе с перечисленными выше документами передается в соответствующий отдел (комитет) администрации муниципального образования, который осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования о включении выморочного имущества в реестр муниципального имущества и состав имущества муниципальной имущественной казны.

И после этого оформленное свидетельство о праве на наследство регистрируется в Управлении Федеральной регистрационной службы по соответствующему субъекту РФ.

В теории вроде бы всё просто, но на практике у муниципальных образований, как наследников выморочного имущества, могут возникнуть некоторые проблемы.

Вот, смотрите. Осуществляя визит к нотариусу, уполномоченный представитель муниципального образования, для приобретения выморочного имущества должен представить свидетельство о смерти и документ, подтверждающий, что наследство умершего не принято, так?

Но, на практике, на основании Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» органы ЗАГС не обязаны представлять органу местного самоуправления информацию о государственной регистрации смерти гражданина.

В статье 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» установлен исчерпывающий перечень лиц, которым выдаются свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (в том числе, свидетельства о смерти).

Так вот, в данный перечень не входят органы местного самоуправления.

Таким образом, орган ЗАГС вправе отказать в выдаче свидетельства о смерти для проведения передачи в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования выморочного имущества.

Помимо этого, одной из частых причин отказа нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство является непредставление наследником доказательств, подтверждающих, что имущество является выморочным.

В связи с тем, что судебная практика по вопросам признания имущества выморочным не совсем устоялась, не всегда выморочность имущества бесспорно можно подтвердить.

Другое необходимое условие оформления прав на выморочное имущество — подтверждение отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону, невозможность или нежелание принятия ими наследства.

На первый взгляд, констатировать отсутствие лиц, желающих принять наследство, можно, если в течение шести месяцев после смерти наследодателя не подано заявлений о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Однако принятие наследства может осуществляться не только с помощью подачи заявления, но и путем совершения действий фактического характера, свидетельствующих о принятии наследства (об этом указано в п. 2 ст. 1153 Гражданского Кодекса РФ).

Совершение предусмотренных ст. 1153 ГК РФ фактических действий создает презумпцию принятия наследства. Что касается получения свидетельства о праве на наследство, то это — право, а не обязанность наследника.

Наличие кого-либо из наследников по закону или по завещанию, имеющих право или желающих получить наследство, исключает сразу же выморочность имущества.

Поэтому в ситуации, когда наследник вступил в свои права фактически, но не оформил их, он вправе требовать передачи ему наследственного имущества, даже если права на него как на выморочное имущество были оформлены надлежащим образом.

Поэтому проблемы в реализации внесудебного порядка наследования выморочного имущества муниципальным образованием есть до сих пор, и не решены действующим законодательством.

2.Судебный порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием.

Выморочность имущества не всегда возможно подтвердить документально и бесспорно, в результате возникают споры о праве на выморочное имущество, которые разрешаются исключительно в судебном порядке.

Имущество в таком случае признается выморочным по решению суда. Для представления в суд также готовится пакет документов.

Как правило, обращаясь в суд, муниципальное образование преследует сразу две цели: при­знать имущество выморочным и признать право муниципальной собственности на данное имущество.

При этом именно признание недвижимого имущества выморочным является основополагающим, так как выморочность — это юридический факт, который является единственным основанием для перехода имущества в собственность муниципального образования.

В судебном порядке выяснению подлежат следующие обстоятельства:

-имущество, входящее в наследство;

— отсутствие наследников по закону либо завещанию;

-признание всех наследников недостойными наследниками;

— отсутствие у наследников права на принятие наследства;

— отказ наследников от наследства без указания наследников, в пользу которых заявлен отказ, и т. д.

Судья в судебном процессе исследует всю родословную умершего, для того чтобы проверить нет ли у умершего наследников.

Если найдется хотя бы один наследник, он обязательно должен быть опрошен судом на предмет того, желает ли он принять наследство умершего.

Если такое желание наследник изъявит, то в иске администрации муниципального образования суд, разумеется, откажет. Имейте это в виду.

В судебном порядке также частенько рассматриваются споры, когда наследник фактически принял наследство, но не оформил наследственные права в установленном порядке.

В этих случаях суды также 100% отказывают в признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского Кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фак­тическом принятии наследства, в частности:

  • вступил во владение или управление наследственным имуществом;
  • принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от пося­гательств или притязаний третьих лиц;
  • произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
  • оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причи­тавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»

наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, но­сителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне за­висимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имуще­ство и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

При этом, согласно пункту 36 указанного Постановления

под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать, в частности: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наслед­ства (в т. ч. без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребы­вания), обработку наследником земельного участка, подачу в суд заявления о за­щите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмот­ренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

При этом, такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Таким образом, если наследник фактически принял наследство, но не оформил наследственные права в установленном порядке, в иске муниципальному образованию о признании имущества выморочным откажут.

Кого следует привлекать муниципальному образованию в качестве ответчиков по делу?

Здесь возможны две ситуации. Если первоначально администрация муниципального образования пыталась оформить выморочное имущество во внесудебном порядке (то есть, через нотариуса) и получила отказ,то в этом случае в качестве ответчика в исковом заявлении указывается нотариус, а само исковое заявление именуется как исковое заявление о признании отказа нотариуса незаконным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

Если же муниципальное образование оформляет выморочное имущество сразу в судебном порядке (без обращения к нотариусу), то в таком случае ответчиком по делу необходимо указывать государственный орган, а именно соответствующее территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в субъекте РФ (сокращенно указывается как ТУ ФАУГИ по субъекту РФ или как Росимущество по субъекту РФ).

Почему в качестве ответчика привлекается именно этот государственный орган?

Ведь жилое помещение и/или земельный участок, находящиеся на территории муниципального образования как выморочное имущество государству перейти не могут в силу пункта 2 ст.1151 Гражданского кодекса РФ?

Тут дело вот в чём. Судебная практика исходит из того, что привлечение указанного органа в качестве ответчика необходимо для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.

Вот один из многочисленных примеров из судебной практики.

Кассационное определение Ульяновского областного суда по делу №33-2003/2011 от 07.06.2011г. Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, суд первой инстанции обоснованно привлек ТУ ФАУГИ в Ульяновской области в качестве соответчика по делу для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество.

Где прописаны полномочия ФАУГИ?

ст. 125 Гражданского Кодекса РФ предусматривает участие от имени РФ в гражданском правоотношении органов государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 (в ред. от 25 декабря 2008 г., с изм. от 22 июня 2009 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

одним из федеральных органов исполнительной власти является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно пункту 5.35 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (в ред. от 30 апреля 2009 г.) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Постановлением Правительства РФ утвержден акт, определяющий полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в том числе, на принятие наследства в качестве выморочного.

Я готов представить вам два образца искового заявления о признании имущества выморочным. Первый образец искового заявления — для ситуации, когда муниципальное образование обратилось изначально к нотариусу, и получило от нотариуса отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Второй образец искового заявления — для ситуации, когда муниципальное образование обратилось непосредственно в суд.

Действуйте и перенимайте опыт практика, вместо того, чтобы искать паршивые бесплатные шаблоны непонятно кем сделанные и написанные.

Вот вкратце и всё, что я хотел вам рассказать про порядок наследования выморочного имущества муниципальным образованием. Надеюсь, моя статья оказалась познавательной для вас.

Имущество, ранее принадлежащее умершему гражданину, не останется без хозяина. Если наследники по какой-либо причине отказываются вступать в наследственные права, то владельцем добра становится государство. Выморочное имущество, так будет именоваться подобная собственность, наследуется Россией как в порядке очередности, так и по завещанию.

Когда имущество признается выморочным?

Случаи, когда имущество становится выморочным, встречаются в юридической практике нечасто. Поэтому, что это такое, и его критерии следует разобрать детально. В Гражданском кодексе России содержится ряд статей, где указаны причины отсутствия наследников:

  • лишение наследственных прав или отстранение от наследования (ст. 1117);
  • самостоятельный отказ преемников от имущества, без указания в чью пользу (ст. 1157, 1158);
  • отречение наследников по неопределенным мотивам в установленный законодательством срок;
  • не вступление наследниками вовремя в свои права по объективным причинам.

Во всех вышеперечисленных случаях имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Исключение составляет жилой фонд: помещение становится достоянием того муниципалитета, где оно расположено территориально. В дальнейшем подобную недвижимость местные власти используют в качестве социального жилья.

Срок принятия наследства

Имущество принимается наследниками в течение 6 месяцев после смерти наследодателя. По общему правилу переходит право собственности к преемнику с момента открытия дела о наследстве, а не с даты фактического принятия. Не имеет значения, достается имущество новому обладателю по родственному признаку или по завещанию.

Правило 6 месяцев одинаково справедливо для ситуации, когда дело о наследстве открывается в связи с исчезновением собственника. В таком случае отсчет времени начинается с даты предположительной смерти, которая указана в решении суда. Если ближайшие наследники добровольно отказываются от имущества, то другие преемники принимают его также в течение 6 месяцев с дня официального отказа.

Преемники, пропустившие срок принятия наследства по уважительным причинам, не лишаются своей доли имущества. В таком случае возможны два варианта развития событий:

  • восстановления срока в суде при условии, что причины пропуска будут подтверждены документально;
  • получение от прочих наследников согласия в письменной форме на перераспределение наследства.

Дело о наследстве открывается нотариусом только на основании заявления от одного из преемников. В функции нотариуса также входит уведомление потенциальных наследников о смерти наследодателя. Письма с соответствующей информацией рассылают по известным адресам. Если корреспонденция вернулась или осталась без ответа, то можно предположить о нежелании адресата забирать активы в личное пользование.

В случае перехода имущества в разряд выморочного, государству не обязательно предпринимать какие-либо действия по принятию наследства. Если Россия не обратилась через уполномоченных лиц с заявлением о намерении вступить в наследственные права, то имущество считается принятым с момента возникновения такого права согласно законодательству.

Россия становится официальным наследником в следующие сроки:

  • при письменном отказе законных преемников от наследования или отстранении их от наследства, на основании решения суда государство принимает имущество на следующий день после события;
  • если наследники отсутствуют или утратили свои права, то Россия становится преемником в день открытия наследства;
  • если наследники не вступили в права собственности по истечении установленного законом срока (6 месяцев), то моментом наследования считается день, следующий за последним днем граничного периода.

Важным аспектом является обязательность наследования: государство не имеет права отказаться от принятия в собственность выморочного имущества. И подобный юридический нюанс вполне оправдан. Ведь собственность требует ухода и обслуживания. Например, длительное содержание квартиры без хозяина обходится управляющим компаниям в круглую сумму, учитывая накопление долга по квартплате.

Как происходит наследование?

Федерального Закона, который регулирует наследование выморочного имущества не существует. Поэтому главным документом, регламентирующим получение свидетельства о праве собственности, является ст. 1151 ГК РФ. Наследник, в данном случае государство, получает собственность по общим правилам наследования:

  1. Подтверждение факта смерти владельца, его последнего места проживания.
  2. Документальное обоснование права собственности умершего.
  3. Подтверждение, что имущество является выморочным.
  4. Оформление доверенности на представительство уполномоченному органу.
  5. Выдача свидетельства о праве наследования.
  6. Регистрация имущества в Росреестре.

Бонусом для государства служит отсутствие госпошлины за выдачу свидетельства о наследстве. Однако, как и в случае с прочими наследниками, Россия принимает на себя не только управление имуществом покойного, но и погашение его долгов. Погашение обязательств перед кредиторами может происходить за счет прочего имущества покойного.

Задолженность по квартплате

Распространенная проблема управляющих компаний — долги за жилищно-коммунальные услуги. Если собственник квартиры умер, то задолженность может накапливаться в течение длительного периода, пока квартира не получит нового владельца. Период ожидания может растянуться на срок, больше полугода, если наследники не горят желанием вступать в наследственные права.

Жилье обретает нового владельца после открытия дела о наследстве в нотариальной конторе. Но недобросовестные преемники могут специально затягивать с получением собственности, чтобы проживать в квартире покойного бесплатно. Ведь они не признаны официально владельцами жилплощади, соответственно, не обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Управляющим компаниям иногда приходится самостоятельно обращаться к местным властям, чтобы инициировать вопрос о признании имущества выморочным. Нередко, узнав об инициативе ЖЕКа, наследники оформляют право собственности. Если накопленные долги по квартплате слишком велики, то жильцам выгоднее переехать и отказаться от наследства. В таком случае жилплощадь однозначно переходит в ведение муниципалитета.

Оформление выморочного наследства

Делами получения свидетельства о праве на наследство занимается Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (если собственность отходит государству) или отдел местной администрации. До недавнего времени обязанность по оформлению и учету выморочного имущества была возложена на налоговые органы, однако впоследствии вышеперечисленные функции перешли в ведение Росимущества.

Порядок оформления в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, установленный инструкцией Минфина №185 от 19.12.1984, предписывает принимать активы в любом состоянии. Прием ценностей осуществляет представитель уполномоченного органа в присутствии лица, ранее ответственного за сохранность активов. Выявление повреждений, недостачи, утраты оформляется специальным актом. Виновное лицо обязано возместить ущерб самостоятельно в течение 10 дней, в противном случае дело о взыскании необходимой суммы передается в суд.

Если уполномоченный орган примет решение о дальнейшей продаже, то понадобится проведение независимой оценки. Проведением экспертизы занимаются специалисты, имеющие сертификат оценщика. В дальнейшем имущество реализуется на торгах, а вырученные средства перечисляются в государственный бюджет.

Проблемные моменты

Основной трудностью в работе с выморочным имуществом уже много лет является отсутствие специального закона, который четко определяет права и обязанности муниципальных образований. Например, законодательство требует от наследников при подаче заявления предоставить свидетельство о смерти собственника. В случае с бесхозяйными активами наследником является муниципалитет, однако органы ЗАГСа не всегда предоставляют информацию о государственной регистрации смерти владельца. Нотариус, в свою очередь, отказывается выдавать свидетельство о праве на наследство, ссылаясь на отсутствие необходимых документов.

Выйти из замкнутого круга юридических коллизий помогает обращение в суд. Органы ЗАГСа и нотариальная контора предоставляют информацию о смерти владельца и об отсутствии прочих наследников на основании судебного запроса.

Подтверждать статус выморочности собственности также приходится с помощью суда. Ведь бесспорно определить отсутствие наследников не всегда возможно. На первый взгляд все кажется простым: достаточно подождать полгода, если преемник не получил свидетельство, то имущество можно переводить в разряд государственного. Однако в законодательстве существует понятие «презумпция принятия наследства», когда наследник пассивно принимает управление активами, не утруждая себя оформлением документов. Наличие подобных преемников означает, что признание имущества выморочным невозможно.

Следует учитывать, что на основании решения суда право собственности не признается. В полномочия суда входит разрешение споров между органами власти, а также предполагаемыми наследниками.

Возврат семейных активов

Новость о том, что семейное достояние отошло в государственное ведение, подчас застает родственников врасплох. Ведь пропустить сроки давности по вступлению в наследство человек может по уважительным причинам: проживание заграницей, длительное лечение и прочее. Возврат выморочного имущества возможен, но отстаивать свои права претенденту придется в суде.

Подготовку искового заявления лучше доверить опытному юристу, потому что самостоятельно разобраться в юридических перипетиях бывает совсем непросто. Иск должен содержать требование аннулировать свидетельство на право наследования или возместить стоимость имущества. Ответчиком по судебному разбирательству будет выступать орган, приобретший наследство (Росимущество или муниципальное образование).

В дополнение к исковому заявлению следует предоставить пакет документов:

  • подтверждение наличия официальных наследников;
  • обоснование уважительности причин срока вступления в наследство;
  • доказательство о превышении органами власти своих полномочий (если такие документы имеются).

Исковое заявление подает в районное отделение суда по месту нахождения ответчика. Исключение составляют судебные разбирательства относительно недвижимости, иск в таком случае подается в суд по месту расположения объекта спора.

Заинтересованному лицу желательно лично присутствовать на заседании суда, чтобы ответить на возникающие в процессе разбирательства вопросы. Если личное участие по каким-либо причинам невозможно, то интересы истца представляет доверенное лицо, полномочия которого подтверждены доверенностью. В случае победы наследнику необходимо выждать время, назначенное законодательством для предоставления апелляции, а затем приниматься за переоформление выморочного имущества.

В России имущество ни в коем случае не останется без хозяина. Если претенденты откажутся от получения наследства, то функции по управлению активами возьмет на себя государство. Уполномоченный орган будет отвечать за сохранность активов, а также, в случае необходимости, за реализацию на торгах. Однако отсутствие специального закона способствует возникновению спорных ситуаций, которые разрешаются с помощью суда.

Выморочное имущество — имущество, которое осталось после умершего лица и на которое никто не заявляет или не может заявить притязаний ни по завещанию, ни по праву наследования по закону.

Данное определение охватывает как ту ситуацию, когда наследников не обнаружено, так и те случаи, когда потенциальные наследники по тем или иным причинам не могут на это имущество претендовать. К этой категории может принадлежать как всё имущество отдельно взятого человека, так и его часть.

Бесплатная консультация юриста по телефону

Задать вопрос юристу

По Москве и Московской области Санкт-Петербург и область Федеральный номер

О том какие нюансы могут возникнуть при наследовании выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.

Причины возникновения выморочного имущества

Перечень подобных ситуаций:

  1. Наследники, которым предусмотрено ими быть по закону — отсутствуют, либо нет данных об обратном.Имущество наследуется государством в ситуациях, когда нет данных о наличии наследников: первой очереди (сыновья и дочери, жена или родители), второй очереди (братья и сестры, дедушки и бабушки), третьей очереди (братья и сестры родителей), а также последующих и если завещанием этот порядок изменен не был.
  2. Наследники, которым предусмотрено быть ими по завещанию — также отсутствуют.Имущество наследуется государством, когда не имеется данных о наследниках, которым завещано имущество (об их местонахождении). Стоит заметить, что при этом существует механизм возврата имущества из статуса выморочного в статус наследуемого. Подобные ситуации имеют место, если родственники, которым закон позволяет наследовать имущество, всё же объявились в необходимый срок.
  3. Когда потенциальные наследники по тем или иным причинам лишены права на наследования или отстранены от него.Сюда входит как отстранение от наследования при помощи завещания, так и случаи, подпадающие под определение т. н. недостойных наследников. Таковыми считаются лица, которые своими противоправными действиями способствовали изменению части наследуемого имущества, но данные правонарушения должны быть доказаны в судебном порядке. Сюда же автоматически относятся лица, которые не выполняли предписанных законом обязанностей относительно наследодателя, в т. ч. родители, лишенные родительских прав.
  4. В случаях отказа от наследства с отсутствием рекомендаций в пользу какого-то другого лица.Процедура унаследования предусматривает возможность отказа от имущества (если это не государство и если речь не о выморочном имуществе). Кроме самого факта отказа, родственникам дается возможность рекомендовать кого-то к получению имущества и имеется вероятность того, что это право не будет использовано. В подобных случаях имущество также передается государству в общем порядке.

Наследниками выморочного имущества могут являются:

  • Муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок.
  • Иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.

При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.

Несмотря на то что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства.

Существуют свои особенности:

  • Нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства.
  • У государства нет права отказаться от выморочного имущества.
  • Для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт. В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.

Порядок наследования выморочного имущества

Он схож с общим порядком наследования:

  • Наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы.
  • Статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью).
  • По истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо).
  • После получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.

Нюансы наследования имущества муниципальными образованиями

Любопытным моментом является вот что: процедура принятия такого имущества, как наследства не обязательна, кроме того, отказ от него государством или муниципальным образованием исключается (ст. 1151 и 1157 Гражданского кодекса РФ).

Важным моментом в проблеме наследования выморочного имущества считается вопрос определения представителя государства или местного органа.

Таковыми чаще всего являются муниципальные органы власти, а также органы государственной власти. Они же, точнее, их представители, могут выступать в суде в лице наследника (или уже владельца) имущества, что согласуется статьей 125 ГК.

Бесплатная консультация юриста по телефону

Задать вопрос юристу

По Москве и Московской области Санкт-Петербург и область Федеральный номер

Принимать же имущество от имени государства, соответственно, должно Федеральное агентство по управлению гос. имуществом. Также подобную роль могут играть соответствующие структуры или специалисты в области управления государственным имуществом.

Как происходит переход имущества к государству

В итоге, при наследовании имущества государством или, как и в других подобных случаях, происходит четко установленная процедура, которая состоит из:

  • Установления факта смерти наследодателя и времени открытия наследства (к подходящим для этого документам относятся свидетельство о смерти или справка о записи из ЗАГСа).
  • Установлением места открытия наследства (которое чаще всего является последним местом постоянного жительства наследодателя).
  • Установления факта наличия права собственности наследодателя на имущество (это могут подтвердить договор купли-продажи, договор на передачу имущества в собственность, свидетельство о праве собственности или нормативно-правовой акт о предоставлении земельного участка, если таковой имеется).
  • Определения состава и месторасположения имущества (подтверждаются кадастровым паспортом и/или справками о наличии, расположении, физическом износе).

Основаниями для отказа нотариуса выдать свидетельство о наследовании могут послужить -отсутствие перечисленных выше документов или информации о наследниках, но такое решение органы местной власти могут обжаловать в судебном порядке.

Какова разница между выморочным имуществом и наследством

Законы, регламентирующие передача выморочного имущества в собственность государства, зачастую не могут урегулировать абсолютно все вариации случаев, которые могут иметь место.

Это, тем не менее, не считается препятствием для передачи подобного имущества государству: кроме документов ненормативного характера (к которым относят методические рекомендации, письма ФНС России и Минфина), имеется практика создания таких документов органами муниципального управления.

Такие законодательные акты могут устанавливать временные рамки и порядок проведения процедур по переходу имущества в муниципальную собственность.

Кто принимает участие в судебных процессах

Сторонами в таких делах могут являться потенциальные наследники (с требованием признать имущество пригодным к наследованию), муниципальные органы самоуправления и другие лица.

В силу неполноты законодательного регулирования по проблемах выморочного имущества, судебная практика зачастую сталкивается с трудностями. Назвать ее сформированной, в силу имеющихся обстоятельств, довольно сложно.

Найти подтверждение того факта, что определенное имущество относится к категории выморочного, бывает очень сложно.

Существуют немалые сложности в том, чтоб подтвердить этот факт документально, поэтому немалая доля таких решений принимаются в суде.

В чем чаще всего заключается предмет спора

Судебное разбирательство занимается вопросами:

  • определения имущества, которое можно отнести к наследуемому;
  • установления наличия или отсутствия наследников (как по закону, так и по завещанию);
  • наделению наследников статусом недостойных;
  • права наследников на спорное наследство;
  • дела об отказе без указания лиц, в пользу которых оно произведено.

Нотариусом будут установлены факты и проверены данные, которые позволят ему вынести решение о выдаче свидетельства или отказе в выдаче иного.

Значимость и достоверность этих сведений будет проверяться судом и именно суду предоставляется право оценивать их достоверность, достаточность, относительность и допустимость.

Нередки также случаи, когда наследник имеет полное право на наследование имущества, но наследование не было произведено в нужный срок или по не была соблюдена его процедура. Такие иски зачастую аннулируют статус имущества, прежде признанного выморочным.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *