С января 2019 г. бюджетники будут получать на 6% больше. Увеличатся зарплаты педагогов, медиков, научных и социальных работников – всех, о ком шла речь в президентских майских указах. С 2012 г. зарплаты бюджетников регулярно повышались, но даже в 2019 г. они не достигнут плановых показателей в 100 и 200% от среднего дохода в регионах.

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

  • бюджетников;
  • государственных служащих;
  • сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Рис. 1. Бюджетники – кто они?

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

  • образовательной;
  • медицинской;
  • социальной;
  • научной;
  • культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

  • не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
  • 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.

Источник: Росстат

Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.

Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.

На сколько повысят зарплату бюджетникам

Рост заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы, которые подпадают под майские указы, заложен в федеральный бюджет. В проекте указано, что номинальное увеличение составит в 2019 г. 6% от оплаты труда предыдущего года.

Справочно! Зарплаты военнослужащих, приравненных к ним лиц, судей и чиновников будут увеличены на 4,3%.

Запланирован и дальнейший рост оплаты труда бюджетников:

  • в 2020 г. – на 5,4%;
  • в 2021 г. – на 6,6%.

Рис. 2. Сколько прибавят к зарплате

Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.

Например, сахалинским бюджетникам чиновники уже пообещали прибавку в размере 20%, а работники бюджетной сферы Подмосковья получили существенные прибавки в размере 5–15% к 1 сентября 2018 г.

Смотрите в видеоролике, как повысятся зарплаты в Красноярском крае:

Кроме этого, с начала года поднимется и минимальная оплата труда до 11 280 руб. Рост по отношению к предыдущему МРОТ составит всего лишь 1%. Так как прибавка к зарплате рассчитывается исходя из региональной «минималки», а она может значительно превышать МРОТ по стране, дополнительную доплату могут получить специалисты с низкими окладами.

Справка! В мае 2018 г. МРОТ был увеличен на 18%, что существенно отразилось на оплате труда более 1 млн бюджетников с низкой зарплатой.

Сроки повышения

Зарплата бюджетников станет больше с 1 января 2019 г. Распространяемые новости в сети о переносе сроков на октябрь не соответствуют действительности. Традиционно в октябре пересчитывают оклады полицейским, следователям, военным, государственным служащим, которых привычно причисляют к бюджетникам. Но это положение не распространяется на медицинских работников, преподавателей, социальных и научных сотрудников. Их оклады вырастут с начала года.

Кроме этого, в течение года могут проводиться и дополнительные повышения, приуроченные к профессиональным праздникам, началу учебного года и пр. Но решение о таких надбавках принимается на муниципальном уровне, поэтому может коснуться не всех бюджетников.

Читайте, как повышали зарплату учителей к 1 сентября 2018 г.

Какая будет средняя зарплата бюджетников

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно.

Рис. 3. Как рассчитать прибавку

На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки.

Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит у:

  • воспитателей – 34 700 руб.;
  • учителей – 44 760 руб.;
  • педагогов дополнительного образования –42 100 руб.;
  • преподавателей средних профессиональных заведений – 43 600 руб.;
  • педагогов, преподающих в вузах – 93 000 руб.;
  • врачей – 78 400 руб.;
  • медсестер – 39 000 руб.;
  • младшего медицинского персонала – 35 600 руб.;
  • социальных работников – 34 600 руб.;
  • сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.;
  • ученых – 102 000 руб.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Таблица 2. Динамика количества бюджетников в 2013–2018 гг.

Специальность 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (I полугодие)
Воспитатели и педагоги дошкольного образования 573 695 572 389 592 430 605 563 611 575 612 209
Учителя общеобразовательных школ 1 198 310 1 206 323 1 223 488 1 223 539 1 229 415 1 231 725
Педагоги дополнительного образования 257 533 250 372 255 257 252 970 242 470 229 345
Мастера и преподаватели профессионального образования 167 844 159 110 156 782 156 385 154 648 153 646
Педагоги вузов 268 068 251 558 238 471 222 946 208 531 200 516
Врачи и медики с высшим образованием 578 783 565 939 572 802 570 680 566 016 559 832
Средний медицинский персонал 1 442 157 1 401 660 1 401 460 1 383 466 1 353 193 1 324 004
Младший медицинский персонал 687 139 650 464 598 892 546 698 423 940 298 882
Социальные работники 175 499 165 980 152 752 143 544 127 243 121 411
Сотрудники организаций культуры 670 006 588 507 573 567 564 586 529 346 500 383
Научные сотрудники 107 663 81 219 81 724 80 211 77 437 70 741
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами 54 434 61 348 52 600 48 068 36 138 37 565
Итого: 6 181 131 5 954 868 5 900 224 5 798 656 5 559 953 5 340 260

Источник: Росстат

Действительно, сокращение за последние 6 лет затронуло все бюджетные сферы. Особенно это заметно по уменьшению количества младшего медицинского персонала и научных сотрудников. Однако число воспитателей и учителей незначительно, но стало больше.

Продолжится ли сокращение штата в 2019 г., неизвестно. Но в любом случае повышение зарплаты заложено в бюджет и не будет зависеть от высвободившегося фонда оплаты труда за счет уменьшения количества работников.

Как менялась зарплата бюджетников последние 6 лет

Чтобы дать полноценную оценку программе совершенствования оплаты труда бюджетников, рассмотрим, как менялась фактическая средняя заработная плата на протяжении 2013–2018 гг.

Рис. 4. Относительный и абсолютный рост выплат

Таблица 3. Рост зарплаты бюджетников в 2013–2018 гг.

Специальность 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (I полугодие) Рост з/ты
Воспитатели и педагоги дошкольного образования 23 363 25 592 26 553 27 476 29 027 32 718 40 %
Учителя общеобразовательных школ 29 038 31 535 32 638 33 338 34 921 42 226 45 %
Педагоги дополнительного образования 21 593 25 324 26 846 27 989 32 263 39 686 84 %
Мастера и преподаватели профессионального образования 25 144 27 691 28 684 29 848 32 212 41 146 64 %
Педагоги вузов 40 428 47 188 50 703 55 028 63 831 87 695 117 %
Врачи и медики с высшим образованием 42 253 46 231 47 874 50 667 56 445 73 952 75 %
Средний медицинский персонал 24 102 26 310 27 001 28 174 30 246 36 688 52 %
Младший медицинский персонал 14 313 16 130 16 820 18 436 21 413 33 635 135 %
Социальные работники 14 759 18 291 19 766 21 601 25 654 32 605 121 %
Сотрудники организаций культуры 21 072 23 879 25 485 27 080 32 466 38 196 81 %
Научные сотрудники 41 623 48 212 51 780 53 836 63 430 96 296 131 %
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами 24 177 28 586 29 729 30 034 33 869 38 201 58 %

Источник: Росстат

Несмотря на существенный рост з/плат бюджетников на 40–135%, говорить о достойной оплате труда еще рано. Доход некоторых категорий не то что не достиг мирового уровня, но даже не сравнялся со средней зарплатой в России.

Для сравнения! Врачи в Америке – одна из самых высокооплачиваемых профессий.

Но динамика роста зарплат и привязка окладов работников бюджетной сферы не к определенным цифрам, а к средним доходам в регионе, обнадеживают. Возможно, через 5–6 лет и в России работа учителей, врачей и ученых будет оцениваться по достоинству, что будет выражаться не только уважением и повышением выслуги лет, а существенным ростом доходов.

Зарплаты бюджетникам проиндексируют с 1 октября 2019 года на 4,3%

Стало известно, как вырастут зарплаты сотрудников бюджетной сферы в 2019 году. Индексация зарплат работников государственных организаций составит 4,3%. Соответствующее распоряжение подписал премьер России Дмитрий Медведев. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Реклама

«Федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения,

принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений», — говорится в распоряжении правительства.

Зарплаты бюджетников будут проиндексированы с 1 октября. Речь в том числе идет о работниках федеральных государственных органов, гражданском персонале воинских частей и работниках подразделений федеральных органов исполнительной власти.

В январе министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что будут расти зарплаты бюджетников, как вошедших, так и не вошедших в «майские» указы президента 2012 года.

«В 2019 году регионы из федерального бюджета получат на сохранение этого баланса дополнительно 100 миллиардов рублей. Насколько будет расти средняя зарплата в регионе, настолько региональные власти должны будут увеличивать заработную плату этим категориям работников», — подчеркнул Максим Топилин. Он также называл цифру 4,3% — предполагаемую на тот момент индексацию.

В прошлом году индексация работников бюджетной сферы была проведена с 1 января на 4%.

Сегодня есть все основания полагать, что этот показатель может оказаться ниже инфляции.

Напомним, что в феврале этого года глава Минэкономразвития Максим Орешкин во время Российского инвестиционного форума в Сочи ответил положительно журналистам на вопрос, может ли инфляция в 2019 году превысить 4,3%.

Ранее глава Центрального банка России Эльвира Набиуллина на встрече с президентом России Владимиром Путиным заявила, что сегодня инфляция находится на уровне около 5%. Набиуллина пообещала, что к середине этого года инфляция в квартальном выражении будет на уровне 4%.

Между тем, годовая инфляция в России в феврале 2019 года выросла до 5,2% с 5% в январе, говорится в мартовском сообщении Центрального банка по инфляции.

Россияне продолжают беднеть. Банк России зафиксировал в январе снижение реальных доходов населения.

«Рост реальных располагаемых денежных доходов населения прекратился, и в январе 2019 г. они снизились на 1,3% в годовом выражении», — говорится в комментариях ЦБ РФ об экономике.

Ранее такие же прогнозы делал Росстат. В докладе службы статистики говорится, что, по предварительным данным, показатель по реальным доходам в январе текущего года по сравнению с январем 2018 года снизился на 1,3%.

Последний раз реальные доходы населения росли в 2013 году — на 4%. Далее статистика ежегодно фиксирует падение. В 2018 году речь шла о снижении на 0,2%, в 2017 году — на 1,2%. В 2016 году показатель упал на 5,8% в реальном выражении, в 2015 году — на 3,2%, а в 2014 году — на 0,7%.

Стоит напомнить, что с 1 января в России минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился до 11 тыс. 280 руб. Таким образом, МРОТ будет равняться величине прожиточного минимума за II квартал 2018 года.

Расходы бюджета на повышение зарплат бюджетникам в 2019 году составят 5 млрд рублей.

Ранее стало известно, сколько получают федеральные чиновники. По данным Росстата, среднемесячная заработная плата гражданских федеральных чиновников по итогам 2018 года составила 126,6 тысячи рублей. Речь идет о росте на 5,4%.

В администрации президента в прошлом году служащие зарабатывали в среднем 236,6 тысяч рублей в месяц. Здесь зарплаты выросли к 2017 году на 8,8%. При этом самые высокие зарплаты у служащих в аппарате правительства — 240,3 тысячи рублей, что выше показателей 2017 года на 5,7%. В Госдуме РФ в среднем получают 158,8 тысячи рублей, в Совете Федерации — 186,4 тысячи рублей в месяц.

Россиянам пересмотрят зарплаты. Кто получит повышение в октябре?

С 1 октября вступит в силу распоряжение правительства о повышении зарплат бюджетников и госслужащих. В документе говорится об индексации на 4,3%. Но в действительности размеры повышений будут отличаться как по регионам, так и по бюджетным ведомствам.

Заметнее всего вырастут зарплаты сотрудников силовых ведомств. Так, руководители региональных подразделений Росгвардии в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областей получат прибавку к зарплате в размере 10%. А в подразделениях собственной безопасности на 40% увеличится надбавка «за особые условия службы». Для сотрудников крымского ведомства аналогичный показатель вырастет на 65%.

Также росгвардейцам поднимут премиальные «за особые достижения в службе» –50-60% от оклада.

В этом году индексация затронет и работников полиции, которым не пересматривали зарплаты с 2012 года. Сейчас минимальный оклад сотрудника правоохранительных органов составляет 39 тысяч рублей, что превышает медианную зарплату по стране. На недавней встрече с представителями силовых структур премьер-министра Дмитрия Медведева пообещал увеличить заработок полицейских среднего звена в 1,5 раза от средней зарплаты по региону в течение пяти лет. То есть, к 2024 году полицейский сможет зарабатывать 96 тысяч рублей.

Стоит отметить, что в сентябре были повышены зарплаты военнослужащим. К примеру, рядовые контрактники теперь получают 32 300 рублей.

Индексации зарплат остальных сотрудников бюджетных учреждений контролируются правительством значительно меньше. Поэтому бюджетники зачастую не ощущают заметных повышений своих окладов. Дело в том, что повышением доходов работников казенных ведомств занимаются муниципальные власти, которые допускают множество нарушений при выполнении поручений Москвы. Этот факт признают даже в Счетной палате.

Обратим внимание, что заработок многих бюджетников состоит из оклада и поощрительных выплат. Не редко государственные аудиторы фиксировали случаи, когда региональные власти повышали выплаты по окладу, но вместе с тем отменяли премию. В результате работник не видит разницы между проиндексированной и прежней зарплатой.

«Достаточно вспомнить, как недавно повысили оклад медикам. Они жалуются, что доход в итоге даже снизился. Оказалось, что при повышении окладов на 30% на гораздо больший размер снизили стимулирующие выплаты», – рассказал президент Ассоциации социальных предпринимателей Роман Алёхин в интервью Life.ru.

Кроме того, бывает и так, что в трудовом договоре указан небольшой оклад, а вся остальная сумма оформляется как премия. Тогда под индексацию подпадает мизерный оклад, а «премия» никак не изменяется.

Но степень повышения зависит не только от манипуляций местных властей. Уровень индексации также зависит от того, в чьем ведении находится учреждение. Если оно имеет статус федерального, то средства выделяет федеральный бюджет. Но, если ведомство носит региональный статус, то его работникам повезло меньше. Региональные бюджеты обычно страдают от нехватки средств.

Правительство уже распланировали индексации на несколько лет вперед в соответствии с величиной прогнозируемой инфляции. Так, в следующем году зарплаты бюджетников будут повышены на 3,8%, а в 2021 году — на 4%. Для этих целей федеральный бюджет будет выделить по 100 млрд рублей ежегодно.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Источник: Bankiros.ru 34 048 просмотров Подписывайтесь на канал Bankiros.ru в Яндекс.Дзен и Telegram! Расскажите друзьям: Напишите нам 00

Чьи зарплаты вырастут в 2020 году: Топилин перечислил, у кого и на сколько

Реальная зарплата российских граждан в наступившем году должна увеличиться в среднем на 2,3%, а реальные располагаемые денежные доходы населения — на 1,5%. Об этом рассказал министр труда и соцзащиты России Максим Топилин, сообщает «Российская газета». Оплата труда бюджетников также продолжит расти, добавил министр.

Он добавил, что регионам дали рекомендации по установлению зарплат бюджетникам. «Заработные платы категорий, которые обозначены в майских указах президента от 2012 года, по-прежнему будут соотноситься со среднемесячным доходом от трудовой деятельности в регионе. Если растёт данный показатель, значит, растёт и зарплата этих категорий бюджетников», — отметил Максим Топилин.

Уточняется, что бюджетники вне указов, то есть кадровики, юристы, бухгалтеры, инженерно-технические и вспомогательные работники бюджетных учреждений, обслуживающие здания и оборудование, также получат прибавку. С 1 октября 2020-го фонд оплаты труда по данным категориям проиндексируют на 3%. А в 2021 и 2022 годах, также с 1 октября, — на 4% ежегодно.

Зарплату обещают поднять. Но есть нюансы

Большая часть российских работодателей собираются поднять зарплаты своим работникам в новом 2020 году. Исследование, которое проводили сотрудники сервиса по поиску работы HeadHunter, показало, что 80% отечественных фирм готовы подумать о повышении заработной платы, а если говорить об иностранных компаниях — то 90%. В среднем речь идёт о 7-10% повышения.

Однако эксперты советуют жителям страны сильно не обольщаться: это пока лишь обещания и планы, не закреплённые документально. Доктор экономических наук, профессор Института экономики РАН Олег Сухарев ранее комментировал Царьграду, что точность таких прогнозов невелика.

На вопрос об анонсированных порталом «Работа.ру» повышениях зарплат трудящихся различных сфер в 2020 году профессор Сухарев ответил, что увеличить зарплаты — это увеличение цен соответствующих сфер, то есть если в какой-то сфере повысят зарплату, то это неминуемо скажется и на стоимости продукции или услуг в этой сфере.

Поэтому, даже если повышение зарплаты произойдёт, оно может не означать фактического улучшения благосостояния населения, считает экономист. В целом Сухарев не исключает рост зарплат, особенно в IT-сфере, но предупреждает о том, что размер повышения может быть совсем не таким, как в прогнозе.

Профессор говорит о том, что экономическая система в целом — «многофакторная, многоэлементная и многоинструментальная», поэтому повлиять на неё могут совершенно разные факторы. Получить правдоподобный прогноз, по мнению эксперта, — это громадная проблема, а сбываются эти прогнозы только если случайно.

«Без повышения зарплат невозможен рост ВВП в России»

Увеличение ВВП в России становится невозможным из-за низких зарплат и пенсий, так как произведённые товары и услуги просто не на что покупать. Такое мнение высказал президент Crocus Group Араз Агаларов.

«Средняя пенсия в стране сегодня в районе 200 долларов, у некоторых даже меньше, средняя заработная плата тоже низкая», — цитирует бизнесмена журнал Forbes.

Он подчеркнул, что при столь низких показателях у жителей России банально нет денег на покупку товаров и услуг. А это, в свою очередь, тормозит рост ВВП всей страны, добавил Агаларов.

Также он посетовал на высокую налоговую нагрузку. По словам бизнесмена, раньше эта проблема компенсировалась неуплатой налогов. Теперь такое решение вопроса стало практически невозможным. Агаларов призвал власти России обратить на это внимание.

«И чем раньше на это обратят внимание, тем лучше будут (экономические) результаты», — подытожил миллиардер.

Добавят всем

Как уточнили «РГ» в пресс-службе минтруда, прибавку к зарплате получат также инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений), специалисты по социальной работе, комплексной реабилитации, социальные психологи. Кроме того, долгожданное повышение зарплаты коснется работников бюджетных учреждений, не относящихся к социальной сфере и науке (спасателей и пожарных системы МЧС России, гидробиологов, метеорологов, океанологов, лесников, работников селекционно-семеноводческих центров, десантно-пожарной службы лесного хозяйства, ветеринарной службы и многих других)

«В проекте федерального бюджета предусмотрена индексация их зарплат на 4 процента с 1 января следующего года. В дальнейшем, в 2019-2020 годах, будет индексация также на 4 процента, — сообщил министр. — В 2019-2020 годах мы сможем еще к этой теме вернуться, посмотрим, как будет работать линейка по минимальному размеру оплаты труда». Дело в том, что с 1 января 2018 года также повысится минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — на 21,7 процента, до 9489 рубля. А значит, людям, работающим на полную ставку 40 часов в неделю, нельзя будет платить меньше этой суммы. Через год МРОТ опять вырастет. На сколько именно — пока неизвестно, поскольку с 1 января 2019 года минимальная зарплата должна стать равна прожиточному минимуму, а каким будет его размер через год — сейчас никто не знает. Можно лишь сказать, что в настоящий момент прожиточный минимум в России составляет 10,3 тысячи рублей. И навряд ли за год эта сумма уменьшится.

Что касается бюджетников, попавших в майские указы, все обязательства по увеличению им зарплат должны быть выполнены, пообещал Топилин. Тем более что в федеральном бюджете заложены и деньги на это — регионы получат 80 миллиардов рублей, что вдвое больше, чем в этом году. Согласно указам президента в 2018 году зарплата многих категорий бюджетников должна стать кратной средней в регионе. Например, зарплаты врачей, преподавателей вузов, научных сотрудников должны быть вдвое выше, чем средняя по региону. Это значит, что если в регионе установлена средняя зарплата в размере 35 тысяч рублей в месяц, то врачи и ученые должны зарабатывать в среднем 70 тысяч рублей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *