Содержание

Могут ли реально отключить воду за неуплату коммунальных услуг?

Люди живут в цивилизованном обществе, пользуясь благами для проживающих в квартирах и домах. Для комфортного существования в квартире необходимы соответственные коммуникации. Многие не ценят комфортные условия жизни, доступные в наше время, пока не лишаются какого-либо из благ. Круглосуточный доступ к горячей и холодной воде — это залог чистоты и уюта в доме. Существуют определенные тарифы за подключение и пользование водой. Оплачивать данные услуги нужно каждый месяц, чтобы не появлялась задолженность. В случаях когда пропускается оплата за коммунальные услуги, компания может принять решение об отключении водоснабжения. Когда отключают воду, останавливаются все домашние дела. Главным на повестке дня становится вопрос, почему отключили и когда возобновится водоснабжение. Не все люди информированы о возможности управляющей компании отключать воду. Жильцы задаются вопросом, могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг. Многих также интересует, как подключить воду снова. Попробуем детально разобраться в вопросе об отключении воды за неуплату и выяснить, законны ли данные действия.

Когда имеют право отключить воду за неуплату?

Бывают случаи, когда жильцы по различным причинам не внесли плату за коммунальные платежи. ЖКХ и управляющие компании в таких случаях не дремлют и проводят карательные меры в виде отключения воды. Обычно на крайние меры идут, когда жильцы долго не вносят квартплату. Бывает, что управляющая компания грозится также перекрыть поступление холодной воды, отключить отопление или газ лицу, задолжавшему компании. Для таких случаев существует специальное постановление Правительства Российской Федерации.№354. Данное постановление было принято шестого мая 2011 года. Оно регламентирует условия оказания всех коммунальных услуг. По данному документу разрешается проводить отключение горячей воды задолжавшим жильцам в случае задолженности оплаты более трех месяцев.

Управляющая компания не имеет права отключать канализацию, иначе она нарушит требования Жилищного Кодекса. В данном Кодексе указано, что если квартира не имеет канализации, то жилищные права собственника нарушаются.

За неуплату имеют право отключить:

  • горячую воду;
  • электричество;
  • работу домофона;
  • газовое снабжение.

Перед тем как отключить воду, поставщик коммунальных услуг должен заблаговременно предупредить об отключении в письменной форме. Такое уведомление должно прийти за двадцать дней до отключения. Обязательным условием будет подпись жильца при получении документа. Отключенный ото всех благ цивилизации человек обычно заинтересован в скорейшем погашении долга, поэтому вносит авансовый платеж.

С какого момента человек считается неплательщиком?

Когда человек вступает в право собственности, он автоматически обязывается оплачивать коммунальные платежи. Возможны ситуации с обменом жилья, приобретением нового, тем не менее, оплачивать услуги ЖКХ нужно. Подробно этот вопрос рассматривается в Жилищном Кодексе Российской Федерации. В нем уточняется, что обязанность оплачивать коммунальные услуги одинаково касается людей, проживающих в приватизированных и муниципальных квартирах. Очень часто коммунальные тарифы при проживании в частном доме и в государственной квартире отличаются. Квартплата за государственное жилье обычно выше. Разные поставщики услуг выставляют порой завышенные тарифы, поэтому важно оставлять отзывы о работе фирм. Не каждый человек потянет такие расходы.

Жилищное Законодательство гласит, что человек получает статус неплательщика, когда он не оплатил ни один коммунальный платеж в течение девяноста дней. Когда задолженность закреплена за жильцом больше чем шесть месяцев, то он переходит в категорию злостных неплательщиков.

Как и в каждом законодательстве, в Жилищном Кодексе есть свои нюансы. Когда человек проживает в муниципальной собственности, то он оплачивает арендную плату и коммунальные платежи. Такой квартирант может быть признан должником, если у него имеются долги конкретно по коммунальным платежам. Интересным моментом является то, что если раз в шесть месяцев вносить незначительную сумму денег для погашения задолженности, то статус неплательщика автоматически снимается. Следует внимательно следить за выставленными счетами и пытаться не переходить в разряд должников. В проживании в муниципальном жилье имеются нюансы, жилое помещение такого вида относится к государственному. Задолженность за коммунальные услуги может привести даже к выселению. После таких действий закон предусматривает предоставление общежитий, где выселенному жильцу предоставляется помещение площадью шесть метров. В большинстве случаев до таких серьезных последствий не доходит, так как не в каждом городе есть фонды переселения. Из приватизированных квартир выселить человека за неуплату коммунальных платежей практически невозможно, тем более, если с ним прописан маленький ребенок. С многодетными семьями до выселения дело тоже не доходит. Работники компании узнают из реестров домовой книги, сколько прописано человек в квартире, после этого они решают, что проще выключить горячую воду.

Когда человек становится злостным неплательщиком, по указанию работников водоканала устанавливаются заглушки на стояки канализации, относящиеся к квартире должника. Вводятся санкции на потребление электроэнергии и газа. Задолжавшему жильцу начисляют пени и начинают взыскание долга. В договорных соглашениях, которые находятся в ЖКХ, указан период оплат. Обычно этот период проходит до десятого числа следующего месяца. Когда срок по договору истекает, в силу вступает закон о начислении пени. Пени устанавливаются согласно с нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации. В Кодексе есть статья сто пятьдесят пятая, в ней выделен пункт четырнадцатый. Он рассказывает о том, что пени могут быть начислены после десяти суток просрочки платежа.

Сумма начисления напрямую зависит от ставки рефинансирования, что составляет восемь целых и двадцать пять сотых процента. С учетом инфляции ставка может расти. Спрос на рынке, различные изменения в экономике также влияют на ставку.

Если после отключения водоотведения за неуплату жилец не хочет начать погашение задолженности за коммунальные услуги, то начинают свою работу судебные приставы. Они арестовывают личные вещи и все имущество неплательщиков. Обычно приставы забирают бытовую технику и другие ликвидные вещи, которые можно будет быстро продать. Списки с фамилиями должников остаются в базах данных ЖКХ и поставщиков ресурсов, иногда их вывешивают в подъезды для всеобщего обозрения.

Уважительные причины неуплаты

Чтобы не вводились санкции за неуплату и не применялись другие меры наказаний, человек должен доказать, что у него есть уважительные причины для неуплаты.

Вид задолженности Причина Является ли причина уважительной
За водоснабжение (коммунальные платежи) Объем семейного дохода меньше, чем прожиточный минимум Уважительная, если подтвердили документально факт не трудоустройства
За водоснабжение (коммунальные платежи) Работодатель не платит зарплату длительное время Уважительная, если предоставить справку с места работы
За водоснабжение (коммунальные платежи) Наличие маленьких детей, пенсионеров или инвалидов в семье Уважительная
За водоснабжение (коммунальные платежи) Наличие детей старше 18 лет как иждивенцев Неуважительная при отсутствии справок с биржи труда

Бывают случаи, когда объем семейного дохода ниже прожиточного минимума. Таким образом, если доходы семьи не доходят даже до границы нижнего уровня прожиточного минимума, семья считается малоимущей. Малоимущим семьям предоставляются льготы на оплату услуг. Обязательно нужно подтвердить, что члены семьи не трудоустроены. Каждый член семьи обязан предоставить справки о своих доходах. Такие справки выдаются в центрах занятости или по месту обучения. В справке еще нужно указать количество детей, не достигших трудоспособного возраста.

Очень часто работодатели задерживают выплату заработной платы своим сотрудникам. Если человек не может оплачивать вовремя коммунальные услуги из-за своего работодателя, так как у него недостаточно финансов, то данные обстоятельства считаются уважительными. Обязательным условием в таком случае является предоставление справки с места работы с указанием периода, с которого работнику не выдают денежные средства.

При попадании в долговую яму наличие иждивенцев смягчает условия оплаты. Если в вашей семье есть маленькие дети, которые напрямую зависят от вас и ваших доходов, а прожиточный минимум вы не достигли, то государство оказывает таким семьям помощь. Если с вами проживают пожилые родственники пенсионного возраста или инвалиды, это однозначно уважительная причина задолженности. В таких случаях государство предоставляет единовременную разовую помощь в виде материальной помощи. Такая единовременная денежная выплата называется субсидией. Она выдается на шесть месяцев на каждого члена семьи. В случае когда долг за квартплату продолжает расти по истечении двух месяцев после предоставления материальной помощи, субсидии отменяют и вводят штрафные санкции.

Порядок отключения воды за неуплату, как осуществляется?

В настоящее время существуют «Правила оказания коммунальных услуг». В пункте четырнадцатом данных правил рассматривается процесс приостановления или отключения воды потребителям.

По закону почти все услуги могут отключить. В список отключения не попадают многоквартирные дома и отопление в зимний период.

Если не предусмотрены иные условия по соглашению, то порядок отключения воды за неуплату проходит по данным пунктам:

  1. Компания, которая предоставляет данный ресурс, должна отправить задолжавшему потребителю уведомление с указанием суммы долга. Если данный счет не будет оплачен в течение месяца, то начинают вводить санкции по ограничению предоставляемых услуг.
  2. Если оплата так и не была произведена, то оказание услуг по водоснабжению прекращается окончательно. Должнику отправляется извещение, в котором указывается, что на оплату долга есть три дня, после чего подача воды прекратится.
  3. Следующим шагом производится опломбирование всего оборудования и приборов учета, которое относится к жилью данного неплательщика.
  4. Важным моментом является то, что при оплате всех задолженностей пломбы должны сниматься бесплатно. Как показывает практика опломбирования, очень часто компании выставляют счета за снятие пломб, руководствуясь незнанием населения своих прав. Такие действия являются нарушением со стороны поставщика услуг и должны быть наказаны.

Другие причины отключения

Нередко можно услышать жалобы людей на отключение воды без их уведомления. Причинами таких отключений могут послужить аварийные ситуации или угроза аварий в инженерных коммуникациях. Внезапно могут отключить горячую воду могут в связи с чрезвычайными ситуациями в городе. Зимой некоторые участки системы водоснабжения не выдерживают морозов, в трубах появляются трещины. В небольших городах такое явление не редкость, вода из труб вытекает на дороги, замерзает. На дорогах появляется гололед, и создаются аварийные ситуации. Экстренная ситуация может сложиться из-за бедствия стихийного характера. Чтобы не было таких глобальных проблем с водой, системы водоснабжения должны регулярно проверяться, трубы по истечении срока годности меняться на новые.

Когда отключение холодной или горячей воды в частных или многоквартирных домах плановое, то организация, занимающаяся водоснабжением, должна уведомить жильцов дома заблаговременно. Соответствующее оповещение должно прийти за тридцать суток в письменной форме, также объявление об отключении должно быть в подъезде.

Причиной отключения может стать самовольное подключение своего оборудования к центральному стояку в подвале многоэтажного дома. Когда люди используют приборы большой мощности, а сеть не рассчитана на такие нагрузки, может произойти сбой и авария. В таких случаях отключение воды неизбежно.

Когда сумма, начисленная к оплате, погашается не полностью, то тоже возможно приостановление подачи воды.

Перед ремонтными работами и профилактикой жильцы должны уведомляться в обязательном порядке о выключении услуг ЖКХ за десять суток до проведения работ. Когда ремонтные работы завершаются, водоснабжение должно быть возобновлено за два дня.

Как различить законное отключение от незаконного

Когда управляющая компания собирается отключать воду, то она заблаговременно оповещает проживающих в доме людей о планируемых работах. Если один из жильцов вовремя не внес платеж за услуги ЖКХ, то ему поступает предупреждение о том, что компания может приостановить водоснабжение. Управляющая компания имеет право на такие санкции. Отключать воду могут только после письменного уведомления, при условии, что должник принял и подписал его.

Остальные случаи отключения воды без предупреждения, кроме аварийных ситуаций, считаются незаконными.

Если нарушение водоотведения произошло по вине ЖКХ или поставщика услуг, то следует немедленно обратиться в управляющую компанию с заявлением в письменном виде. В своем заявлении можно смело опираться на Постановление триста седьмое, которое вступило в силу в 2011 году. Следует объединиться с соседями, коллективное заявление, подписанное всеми жителями, будет рассмотрено быстрее. В письме нужно попросить восстановить водоснабжение и провести перерасчет квартплаты за период, когда подача воды была приостановлена.

Действия при незаконном отключении воды

Если через три дня водоснабжение не начинает функционировать, то нужно составлять претензию. Данный документ следует направить в прокуратуру, а копию в Роспотребнадзор.

Обращение в суд также является действенным методом решения данной проблемы. Для суда вам потребуются доказательства отключения воды в доме. Такими доказательствами могут стать фото и видео материалы, правдивые показания соседей и членов семьи. Можно составить акт в присутствии сотрудников управляющей фирмы.

Не стоит стесняться просить письменный ответ о сроках возобновления подачи воды, причинах отключения. Такую бумагу можно предоставить суду вместе с вашим иском.

Когда произошло неправомерное отключение услуг, а запросы в прокуратуру и суд не оправдывают ваших ожиданий, то можно обратиться в частном порядке на телевидение. Сотрудники телеканала сделают грамотную программу о юридических нарушениях и расскажут о том, что происходит. Телевизионная группа снимет отдельный репортаж об отключении коммунальных услуг, наглядно покажут, что уютная квартира после выключения услуг ЖКХ выглядит как нежилое помещение. Когда по решению суда действия главной фирмы по предоставлению коммунальных услуг считаются неправомерными, то компания несет ответственность. Ответственность за подобные нарушения может быть административной и уголовной. В соответствии с Кодексом Российской Федерации, когда компанию приговаривают к административной ответственности, она должна оплатить штрафы до десяти тысяч рублей. Такими штрафами облагается директор компании лично и сама фирма.

Уголовная форма ответственности предусматривается Уголовным Кодексом Российской Федерации. В нем есть статьи за самоуправство и ограничение источников обеспечения. Согласно данным статьям суд выносит решение о серьезных штрафах для чиновников — до двухсот тысяч рублей. Если присутствуют отягчающие обстоятельства, то управленцы могут лишиться свободы от двух до пяти лет. Как показывает судебная практика, жильцы не зря подают иски и начинают разбирательства. Шестьдесят процентов жильцов выигрывали суды против своих управляющих фирм. Для постановления суда в вашу пользу необходимо правильно выстроить свое поведение в суде и подкрепить его документально. Вам понадобятся надежные свидетели правонарушения и неоспоримые доказательства.

Недавно появились специальные социологические центры, которые помогают людям разобраться с коммунальными службами и даже получить компенсацию за время, проведенное без горячей воды. Для взыскания средств необходимо предоставить справку о составе семьи. Такую справку можно взять в домоуправлении. В перечень документов нужно включить копию свидетельства о праве на собственность и счет за горячую воду.

Во многих российских семьях часто возникают материальные проблемы, в связи с чем оплата услуг ЖКХ может приостановиться на неопределённое время, но тут же возникает актуальный вопрос – а могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг? Каждому человеку нужно знать, что такой вариант развития событий вовсе не исключается, однако, распространены случаи, когда коммунальные службы проводят отключение водоотведения за неуплату, не следуя в рамках закона. Итак, когда действия коммунальщиков нарушают ваши права, а также в какие инстанции при этом вы можете обратиться, мы рассмотрим в этой статье.

Ответственность потребителя перед ЖКХ или как не стать злостным неплательщиком?

Со всеми организациями, которые предоставляют коммунальные услуги, потребители непременно должны заключить договора, в которых зоны ответственности обеих сторон будут чётко прописаны. Ведь ухудшение качества предоставления услуг может стать веским основанием для понижения жильцами уровня платежей.

Правила же предоставления коммунальными службами услуг населению регламентируются документом, называемым Жилищным Кодексом.

В нём указано следующее:

  1. В случаях, если федеральные предписания отсутствуют, тарифы может устанавливать местная власть.
  2. Управляющая компания либо организация, с которой заключён договор на поставку услуг, имеет право самостоятельно регламентировать тарифы, что должно быть указано в договоре.
  3. Вносить платёж следует до 10 числа месяца, следующего за расчётным, включительно. Также с 2017 года холодное водоснабжение и стоки можно оплачивать, используя авансовый метод.
  4. При неуплате либо несвоевременном перечислении денежных средств, будет начисляться пеня.

Обязанности по оплате коммунальных услуг ложатся как на жильцов, проживающих в квартире по договорам социального найма, так и на собственников, прошедших процедуру приватизации.

В договоре между плательщиком и управляющей компанией либо непосредственно организацией, поставляющей потребителю ресурсы, необходимо обозначить форму оплаты:

  • безналичный расчёт;
  • наличный расчёт.

Собственникам рекомендуется ставить приборы учёта газа, электроэнергии, воды. Таким образом, абонент будет оплачивать лишь тот объём, который был использован только в его квартире. При этом все траты по покупке, установке и поверке счётчиков несёт сам собственник.

Важно знать, что даже, если ваша жилплощадь пустует, вы на ней временно не проживаете, то этот факт не будет считаться основанием для освобождения от оплаты коммунальных платежей.

Компании, с которыми у абонентов имеются заключённые договора, обязаны ежемесячно рассылать специальные квитанции-уведомления. Из них плательщик должен получить информацию о составе платежей и размере сумм, которые нужно оплатить.

При неуплате коммунальных платежей коммунальщики вправе наложить санкции – от ограничения поставляемых услуг вплоть до выселения с жилплощади.

При систематическом игнорировании квитанций на оплату будьте готовы к тому, что вас сочтут неплательщиком. Таковым вы становитесь в случае появления трёхмесячного набежавшего долга в установленные организации. То есть если платёж за коммуналку не поступает 90 суток, то вы уже неплательщик. К этому неприятному слову легко добавится эпитет «злостный», если долги перед компаниями-снабженцами не будут погашаться в течение полугода.

К злостным должникам применяются следующие санкции:

  1. Штрафы, пени за каждый новый день просрочки.
  2. Взыскания, определяемые судом.
  3. Полное отключение газа и электричества.
  4. Отсоединение водоотведения.
  5. Ограничение в снабжении воды путём установки специальных устройств в системе канализации.

Если у вас сложная материальная ситуация, но вы хотите избежать попадания в списки неплательщиков, составляемых коммунальщиками, то вам следует хотя бы раз в три месяца вносить небольшие суммы по задолженности. Таким образом, момент платежа может отдалить от вас наложение санкций ещё на три месяца.

Процедура отключения воды за неуплату

Несмотря на просрочку платежей, существуют услуги, отключение которых вам просто не имеют права осуществлять. Это касается таких услуг, без которых помещение станет непригодным для проживания человека. А значит, прекращение подачи данных коммуникаций будет рассматриваться как нарушение Жилищного кодекса, а конкретнее, жилищных прав проживающего.

Итак, отключать запрещается категорически:

  • подачу холодной воды в многоквартирных домах;
  • подачу тепла в отопительный сезон.

Таким образом, вопрос, а могут ли коммунальщики отключить вам холодную воду за длительную неуплату, имеет однозначный ответ – нет.

Правда, бывают случаи, когда отключение водоснабжения всего лишь временное и неплатёж за него не имеет к этому никакого отношения. Например, плановое летнее перекрытие холодной воды абсолютно законно, при этом жильцов необходимо уведомить заранее.

Закрыть доступ к воде без предварительного предупреждения ресурсоснабжающая организация или УК имеет основания, если:

  1. Осуществляется аварийный ремонт неисправных труб.
  2. Уполномоченными органами выдано распоряжение отключить воду.
  3. Аварийная ситуация, спровоцированная неправомерными действиями квартиросъёмщика.
  4. Владелец жилья внёс незаконные коррективы в конструкцию трубопровода в своей квартире.
  5. Было произведено незаконное подключение собственником к водопроводу.

До недавнего времени также стоял запрет на отсоединение водоотведения. Однако, как показала практика, этот метод является одним из самых действенных в борьбе с должниками. Ведь отключение водоотведения за неуплату можно провести без судебного вмешательства. Поэтому водоканал стал активно его применять.

Также за непогашение лицом, которое является собственником либо ответственным квартиросъёмщиком жилья, долга по просроченным квитанциям, к нему применяется такая мера ограничения, как отключение воды за неуплату. Причём это касается только лишь горячей воды.

Стоит разобраться, а могут ли коммунальные службы отключить самостоятельно горячую воду лишь в одной квартире за неуплату?

Оказывается, могут, при соблюдении следующих условий:

  • санитарные нормы в квартире неплательщика не будут нарушены, то есть, выключение коммуникаций не сделает квартиру нежилой;
  • не будут страдать соседи, своевременно вносящие оплату за домовые коммуникации;
  • общедомовое имущество не будет подвергнуто рискам.

Важно, что отключение квартиры от горячей воды рабочими за неуплату происходит не сразу, а в определённые сроки.

Кстати, лишить абонента горячей воды или ограничить водоотведение нельзя, если задолженность относится не к водоканалу, а к другим коммуникациям, таким, как электроэнергия и газ, например.

Порядок отключения воды за неуплату таков:

  • управляющая компания либо непосредственно водоканал обязательно письменно уведомляют должника о своих намерениях за 30 дней до того, как отключают ему воду в квартире за неуплату;
  • лицо, получившее такое уведомление, расписывается в получении такового;
  • в течение месяца со дня получения предупреждения гражданин должен произвести оплату по задолженности;
  • если же в указанные сроки платёж так и не осуществлён, то отправляется ещё одно извещение. После этого у неплательщика есть три дня для внесения необходимой суммы по квитанциям.

Если же все уведомления были проигнорированы, а денежные средства так и не поступили на счёт водоканала, тогда коммунальные службы могут переходить к крайним мерам, то есть, выключать услугу.

Как же происходит отключение, если все установленные сроки прошли? К должнику приходят лично представители организации, которая так и не получила оплату за предоставленные услуги. Обычно для обеспечения безопасности таких сотрудников с ними находится участковый полицейский, т. к. реакция неплательщиков во многих случаях бывает непредсказуемой и порой несёт угрозу здоровью коммунальщиков.

При необходимости заглушку устанавливают на трубу в самом жилище либо в подвальном помещении. Расходы по монтажу и снятию таких конструкций ложатся на неплательщика.

Факт перекрытия водоснабжения должен быть зафиксирован в специальном акте, который должны составить специалисты, проводившие монтаж.

Для блокировки же канализационных стоков разработаны современные системы, такие как Глот, Кит, Спрут и т. п., благодаря которым, посещение квартиры должника становится более необязательным. Такие устройства блокируют лишь отдельные квартиры, не влияя на работу общего водоотведения.

Как вернуть водоснабжение при законном отключении?

Отключение квартиры от водоснабжения и перекрытие канализации непременно вызывает множество неудобств и мешает нормальной жизни, особенно если в семье есть маленький ребёнок, поэтому каждый квартиросъёмщик желает поскорее от этих неудобств избавиться. Но зачастую прибегает к мерам, которые не совсем правомерные, то есть, старается произвести демонтаж систем блокировки самостоятельно при помощи подручных средств.

Такие действия в большинстве случаев приводят к нарушениям целостности канализационной системы, что, в свою очередь, повлечёт за собой непременное взыскание за ущерб, который был причинён.

Если вы действительно злостный нарушитель и все меры, предпринятые против вас коммунальщиками, являются обоснованными, с точки зрения жилищного законодательства, то вернуть себе водоснабжение, а тем самым и комфортные условия для жизни в вашем жилище, у вас получится только при условии погашения всех задолженностей перед поставщиками услуг.

У вас появляется два варианта возвращения долга:

  1. Целиком оплатить набежавшие суммы, желательно одним платежом. После поступления средств на счёт управляющей компании либо водоканала, в двухдневный срок водоснабжение будет возобновлено и все заглушки с канализационных стоков снимут. Эта процедура должна быть также оплачена лицом, с которого взимается долг.
  2. Если ваше материальное положение довольно плачевно и позволить себе выплатить всю сумму накопившегося долга вы не в силах, однако, вы имеете желание покрыть задолженность, то коммунальные службы могут и, вероятно, пойдут вам навстречу. Что же делать? В такой ситуации предусмотрено заключение договора между абонентом и поставщиком ресурсов о реструктуризации зависшего долга. Это значит, что сумма, которую вы должны выплатить, разделяется на части, что погашаются в оговорённые в договоре сроки. И тогда вода снова вернётся в ваш дом.

При этом не нужно забывать вносить текущие платежи. Если же этого не происходит, и долги заново начинают накапливаться, тогда вы снова можете оказаться без воды, ведь её подачу в такой ситуации могут снова отключить, и сделать это без предупреждения.

Так как рассрочку предоставить могут далеко не всем неплательщикам, то как же действовать для того, чтобы её получить?

Возможны следующие варианты:

  • если неуплата коммуналки вызвана задержкой выплат заработной платы. Тогда нужно обращаться в вашу управляющую компанию с документом с места работы, который подтверждает данную задержку с указанием, с какого времени не производилась оплата труда;
  • если все члены семьи в совокупности имеют доход, который не дотягивает до прожиточного минимума. Тогда каждый человек, проживающий в квартире, предоставляет справку с официального места работы (либо учёбы, центра занятости). Если вы устроены не официально либо не трудоустроены, статуса малоимущей семьи вы не получите;
  • наличие статуса многодетной семьи, а также детей, не достигших совершеннолетия, членов семьи, имеющих инвалидность, которые требуют затрат на их лечение, содержание, обучение, подтверждённое документально, даёт возможность на получение рассрочки или субсидий;
  • если вы временно потеряли работу, это также будет уважительной причиной.

Вследствие указанных причин вы имеете право, как отсрочить платёж (либо погасить его частями), так и на получение финансовой помощи от государства для закрытия долга коммунальной службе. Такая субсидия действительна полгода, однако, её очень просто лишиться, стоит лишь более двух раз подряд снова просрочить оплату коммуналки.

Что предпринять, если вода была отключена без законных оснований?

Порой происходит так, что потребителю перекрывают воду за неуплату, но не соблюдают законный порядок (например, без предварительного уведомления или до истечения законных 90 дней, после которых человек становится неплательщиком), а то и вообще при отсутствии каких-либо задолженностей.

Какие действия предпринять, чтобы добиться справедливости? Первоначально, конечно же, стоит написать в свою управляющую компанию заявление с требованием возвращения воды в ваш дом и, безусловно, вам должны произвести перерасчёт за столько дней, сколько ваш дом находился без воды по вине коммунальной службы. На рассмотрение вашего заявления у коммунальщиков всего три дня, по истечении которых подачу отключённого ресурса обязаны восстановить. Если же заявлением вам так и не удалось добиться желаемого результата, то смело составляйте претензию и следуйте в другие инстанции, которые занимаются подобными вопросами.

Регулирующие инстанции, в которые необходимо отправить претензию, это:

  1. Жилищная инспекция.
  2. Роспотребнадзор.

Как показывает практика, извещение вами коммунальной службы о намерении подать жалобу в органы, контролирующие её деятельность, значительно повышает вероятность добиться скорой ликвидации сложившейся проблемы в короткие сроки.

Чтобы правильно составить претензию, нужно следовать такому порядку:

  • обязательно указываем все инстанции, куда будет отправлена жалоба, в специальном поле для адресатов;
  • во вступлении должен быть указан полный адрес дома с количеством квартир и сроками отсутствия горячей воды;
  • прилагаем доказательства того, что поставка воды остановлена, а также описываем предпринятые пострадавшими меры для возобновления подачи услуги;
  • ссылаемся на нанесённый либо наносимый в текущее время материальный ущерб, а также на возможную угрозу здоровью и нормальной жизнедеятельности людей, проживающих в квартирах с приостановленным водоснабжением;
  • излагаем просьбу в самые короткие сроки наладить подачу водного ресурса и привлечь к ответственности виновных лиц.

Если такая проблема коснулась не только вашей квартиры, но и затронула других жильцов многоквартирного дома, то нужно составлять уже коллективную претензию, под которой должны подписаться все собственники, понёсшие ущерб по вине коммунальщиков.

Если вода в ваш дом не поступает, однако, вам продолжают присылать квитанции, пытаясь взыскать деньги за услуги, которые вам не предоставляются, следовательно, ваш путь лежит в прокуратуру. Туда вы должны направиться с заявлением о требовании проверить законность действий со стороны обслуживающей ваш дом УК. В этой жалобе необходимо описать сложившиеся обстоятельства с отсутствием водоснабжения и приложить копии счетов за «якобы поставляемые» услуги, а также приложить доказательства отсутствия воды.

Если после проведённых вами действий вода в квартире так и не появилась, это становится поводом подать исковое заявление в суд.

К данному иску также необходимо подкрепить доказательные материалы:

  1. Показания соседей либо домочадцев, привлечённых в качестве свидетелей.
  2. Документы, доказывающие попытки урегулирования проблемы без судебного разбирательства.
  3. Акт о том, что вода в квартиру не поступает. Если коммунальная служба отказывается от составления такого документа, вы имеете право привлечь стороннего специалиста.
  4. Фотоматериалы.
  5. Видеозаписи.

Для того чтобы получить отзыв от структур, в которые были направлены жалобы, о рассмотрении таковых, необходимо перед отправкой в самом конце отметить, что результаты рассмотрения жалобы вы ожидаете получить в письменном виде по указанному адресу в установленные законом сроки.

Какое наказание грозит коммунальным службам за незаконное перекрытие воды?

При незаконном лишении абонента коммунальных услуг, организация, нарушившая права потребителя, может понести строгое наказание.

Привлечь её можно по двум видам ответственности:

  • административная;
  • уголовная.

В случае применения наказаний на основании Гражданского кодекса, за самоуправство назначаются сравнительно небольшие штрафные санкции:

  1. Должностное лицо, принимавшее решения по отключению водоснабжения, получает штраф в размере одной тысячи рублей.
  2. Юридическое лицо может быть наказано наложением штрафа в десять тысяч рублей.

Что же касается наказаний в соответствии с Уголовным кодексом, здесь они гораздо серьёзней:

  • должностное лицо наказывается штрафом до 80 тысяч рублей;
  • юридическое лицо – до 200 тысяч рублей;
  • если суд определит наличие отягчающих обстоятельств, то виновные лица могут понести наказание в виде лишения свободы сроком от 2 до 5 лет.

Также заставить коммунальщиков шевелиться может интервью в СМИ. С помощью обращения к журналистам вы можете добиться желаемых результатов достаточно быстро.

Всегда помните о своих правах, однако, и обязанности по оплате коммунальных платежей старайтесь выполнять в срок, чтобы избежать множества ненужных проблем.

Ответственность за неуплату

Ужесточение ответственности за игнорирование требований жилищного кодекса об оплате квартплаты произошло еще с приходом 2016 года. Тогда в двух чтениях был принят законопроект, который предполагал увеличение размеров пени и ужесточение иных мер воздействия.

Ответственность, надо отметить, применяется только гражданско-правовая и ко всем пользователям услуги, которыми являются наниматели или собственники конкретного жилого помещения, солидарно. Санкции уголовного или административного воздействия не предусмотрены, поскольку, с точки зрения правовой доктрины, такие действия не образуют состава правонарушения или преступления.

Так, сегодня поставщики услуг за неуплату ЖКХ вправе при образовании долга по оказанным услугам применять к виновникам следующие последствия в 2018:

  • Ограничение подачу коммунальных услуг за неуплату. Реализуется такая мера по-разному, все зависит от УК. Так, могут установить лимит, например, по расходованию ресурса в течение суток в определенном объеме, а как только этот показатель выработан, услуга автоматически отключается. Альтернативой может стать ограничение доступа к ресурсу, т. е. подача будет осуществляться в значительно меньшем объеме. Независимо от выбранного вида реализации меры, требуется пройти определенную правовую процедуру ее введения, которая заключается в письменном уведомлении лично неплательщика с предоставлением месячного срока для закрытия долга перед поставщиком. После, за 3 дня перед окончанием месячного срока уведомление дублируется и, если к назначенному времени средства не поступят на счет УК, то ограничение обслуживания может устанавливаться на законных основаниях. Например, лимит по снабжению электроэнергией на сутки будет установлен в пределах 3 кВт.
  • Выставлять пени и штрафы.
  • Отключать ресурс, если имеет место непогашение счета в течение длительного времени вовсе.
  • Выселять по суду из занимаемого жилого помещения.

Неуплата по жировке грозит жильцам различного рода негативными последствиями

Некоторые сердобольные управляющие компании идут дальше и прибегают к методам, вовсе выходящим за пределы закона и границы дозволенного. Например, прибегают к услугам коллекторов, которые занимаются в прямом смысле слова «вышибанием долгов».

Отключение пользованием коммунальными услугами

Как только накапливается долг по оплате оказываемых услуг жилищно-коммунального хозяйства, организация-поставщик уполномочена произвести отключение. Данное право закреплено в правительственном постановлении №307 от 23.05.2006. Предварительно требуется пройти определенную процедуру, чтобы все было законно и правомерно, а у пользователя было время одуматься и предпринять меры по урегулированию вопроса.

Так, накануне отключения за неуплату коммунальных услуг не позднее, чем за месяц УК, ТСЖ и т. д. должны письменно уведомить о скопившемся долге, необходимости его погашения и последствиях игнорирования этой обязанности в сроки, оговоренные в самом письме.

Если время, которое предоставлялось на оплату выходит, то за два дня до фактического отключения должно быть вручено под подпись очередное письменное извещение о том, что состоится отключение услуги.

Подача ресурса может быть возобновлена через два дня с момента полной оплаты. При этом работы по восстановлению придется оплатить из своего кошелька нерадивому пользователю услугами. Все потому что приостановление поставки электричества, блокировка канализации и т. д. влечет вынужденное повреждение оборудования.

Поставщик пойдет на уступки и освободит от оплаты восстановительных работ, если есть какие-то уважительные причины, например, пользователь является инвалидом или пребывает в тяжелейшем материальном положении.

Есть виды ресурсов, отключение или приостановление предоставления которых законом запрещено, каков бы размер задолженности ни накопился. К таковым относиться отопление и снабжение холодной водой.

Что касается прекращения газоснабжения, то правительственным постановлением №549 от 21.07.2008 за поставщиком числиться право отключения услуги, если просрочка оплаты составляет три месяца и больше.

ТСЖ, УК и т. д. на практике не спешат к применению столь радикального воздействия. Обычно на должников длительное время воздействуют иными доступными мерами, убеждение, разъяснительная работа, лимитирование неоплаченных услуг. И только если иного выхода нет, а все ранее принятые меры не дали должного результата, следует отключение.

Длительная неуплата приведет к отключению услуг

Направление дела о взыскании задолженности в суд

Безрезультатность всех принятых мер при длительной неуплате за квартиру может повлечь самые серьезные последствия. В частности, дает право коммунальщикам обратиться за судебной защитой посредством предъявления иска о взыскании задолженности. Предварительно требуется достоверно убедиться и собрать соответствующий пакет документов о том, что потребитель прекратил выполнение обязанности по оплате услуг (уведомления о долге, о грядущем отключении и т. д.).

Последние изменения законодательства от 01.01.2016, которые ужесточили меры к должникам, сделали судебное рассмотрение более быстрым и простым. Процесс длится не более 5 дней от даты, когда подали заявление, и на выходе имеется положительное решение в пользу истца в виде определения о судебном приказе, которое выносится заочно (т. е. без присутствия должника). Такое разрешение ситуации обойдется неплательщику дороже, поскольку к пеням, штрафам, сумме долга добавятся судебные издержки, госпошлина.

Судебное решение после вступления в силу может реализовываться двумя разными путями. Все зависит от ситуации и отношения проигравшей стороны к вынесенному приказу.

Сперва предусмотрен добровольный порядок. Когда задолжавшему жильцу будет предложено произвести выплаты в размерах, определенных судом, либо предложено провести реструктуризацию, о чем заключается соответствующее соглашение (должник может и до суда и радикальных мер просить у энергоснабжающей организации дать рассрочку, отсрочку и т. д.).

Если жилец не делает выводы и не идет на контакт и игнорирует волю суда, следует обращаться в службу судебных приставов. Исполнитель заведет соответствующее производство и, руководствуясь инструкцией, будет принудительно взыскивать средства.

Если должник работает, то часть заработной платы будет удерживаться бухгалтерией по месту трудоустройства и переводится на счет взыскателя. При необходимости имущество может быть арестовано и реализовано на аукционе. Вырученные средства пойдут на расчеты с истцом, а все что останется, будет передано неплательщику. Должник до оплаты может быть ограничен в выезде за пределы РФ и т. д.

Дело о неуплате может дойти до суда

В исключительных случаях долгосрочные просрочки могут привести к выселению. Теоретически такое возможно, но практика рассмотрения судами дел такой категории говорит, что все не так просто. Государство не хочет плодить граждан без определенного места жительства и предусмотрела ряд ограничений, которые не позволяют выселить за долги по коммуналке.

Так, собственника одной квартиры (приватизация или иной способ получения такого права не имеют значения) могут лишить ее только, если та выступает ипотечным залогом. В целом, если у лица кроме одной квартиры нет больше в собственности жилых объектов, лишиться ее он не может.

«Злостные» должники-наниматели также не подлежат выселению на улицу. Ему муниципалитет или иной гос. орган обязан предоставить жилье, где на каждого члена семьи выселяемого будет по 6 м.кв. При этом требуется установить ряд обстоятельств, в частности, что весомых причин для уклонения от оплаты и т. д. не имеется, отсутствуют смягчающие вину обстоятельства.

Срок исковой давности по коммунальной задолженности

Дела о взыскании просроченной коммуналки рассматриваются мировыми судьями и имеют общий срок исковой давности. Это означает, что УК, если хочет взыскать сумму долга целиком, необходимо обратиться в течение 3 лет с момента его возникновения. Пропуск исковой давности даст право претендовать на возврат суммы, которая скопилась за 3 года, предшествующих обращению в суд.

О выселении за долги ЖКХ пойдет речь в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом Заказать обратный звонок Все ещё остались вопросы? Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Время чтения: 6 минут

Рост долгов населения по оплате за услуги ЖКХ вынуждает государство принимать к неплательщикам разные меры воздействия. Поначалу они носят уведомительно-предупредительный характер. Затем следуют санкции экономического характера в виде начисления штрафов и пени. В ряду более серьезных мер, которые применяются в случае, если иные не возымели действия, – ограничение подачи ресурсов и отключение коммунальных услуг за неуплату в 2019 году. Меры могут быть еще более радикальными – вплоть до выселения злостных неплательщиков с занимаемой жилплощади.

Законодательная база

Основную роль в регулировании вопроса оплаты потребленных услуг ЖКХ играет Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 354, которым утверждены Правила предоставления гражданам ЖКУ. Последними в качестве принудительной меры предусмотрено право поставщика приостановить/ограничить предоставление услуг после направления в адрес должника соответствующего уведомления за 30 суток до применения санкций.

Потребителей часто беспокоит вопрос правомерности подобных действий. Например, они спрашивают, законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги. Те же Правила устанавливают перечень ресурсов, подачу которых запрещено приостанавливать по санитарным нормам:

  • газ, используемый для отопления;
  • холодную воду;
  • отопление;
  • канализацию.

Помещение, которое лишено перечисленных услуг, автоматически становится непригодным для проживания, что является прямым нарушением ЖК РФ.

Отсутствие горячей воды не лишает помещение пригодности к проживанию. Следовательно, отключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире – вполне реальная мера, которая может быть применена к злостному неплательщику.

Кроме горячей воды коммунальщики вправе отключить иные услуги, предусмотренные договором.

style=»text-align: center;»>Пройдите социологический опрос!

Законно ли отключение света без решения суда

В случае, если потребитель не платил за предоставленную электроэнергию в течение двух месяцев, УК имеет право послать должнику предупреждение. Если оплата так и не поступила, компания может без решения суда приостановить подачу электроэнергии. Но делать это следует лишь с соблюдением всех необходимых требований закона, иначе действия УК могут быть оспорены в суде.

Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения электроэнергии, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения.

Так, если с соблюдением процедуры представители компании отключили свет за долги, есть несовершеннолетние в квартире или нет, уже не имеет значения. Действия УК не являются основанием для обращения в суд.

Отключение электричества считается законным, если соблюдены следующие условия:

  • срок задолженность равен или превышает 3 месяца, если платежи соответствуют средним месячным нормам потребления;
  • поставщик коммунальной услуги уведомил нарушителя о наличии долга в письменной форме с вручением лично в руки;
  • должнику предоставляется месячный срок, в течение которого он может погасить долг хотя бы частично;
  • по истечении отведенного срока при отсутствии попыток жильца оплатить счета ему направлено повторное предупреждение, которое содержит информацию о том, что электричество будет отключено через 3 дня.

Это же относится и к вопросу о том, имеет ли право управляющая компания отключать воду за долги. Если вода горячая, то УК может это сделать с соблюдением тех же этапов.

Услуги, которые могут отключить

Что могут отключить за неуплату коммунальных услуг в многоквартирном доме и частном домовладении, регламентировано ст. 119 Постановления №354.

В нормативном акте перечисляется, подачу каких услуг нельзя приостановить или совсем отключить потребителям, которые пропустили все сроки оплаты и имеют внушительные суммы долгов по ЖКХ. К таким ресурсам относятся отопление и холодное водоснабжение, а также водоотведение.

Поэтому отключение газа за неуплату в многоквартирном доме – реальная неприятность, которая ожидает неплательщика, нарушившего правила расчета за коммунальные услуги. Газ, как и прочие ресурсы, потребляемые жильцами МКД, вполне могут отключить в качестве меры воздействия на должников для оплаты ими долгов по ЖКХ.

УК вправе приостановить подачу электричества и заблокировать оборудование, расположенное за пределами квартиры, например, домофона.

Жильцам, нарушающим законодательные нормы для оплаты потребленных услуг ЖКХ, нужно быть готовыми к тому, что они могут остаться в своих квартирах только с холодной водой и отоплением, которые нельзя отключить по закону. Положительный ответ на вопрос, может ли ТСЖ отключить воду за неуплату, потребитель услышит лишь в том случае, если это горячая вода.

Не стоит легкомысленно относиться к растущей задолженности за квартиру, поскольку отключение услуг – не единственная неприятность, которой она может обернуться. Следующий шаг УК или ТСЖ – обращение в суд.

Выполнение решений суда будут контролировать судебные приставы. Поэтому стоит внимательно относиться к расчетам за услуги ЖКХ и не допускать просрочки платежей.

Почему нельзя самовольно подключиться к ресурсам

Оставшись без удобств, которые повышали качество жизни, должники начинают искать выходы из ситуации, причем не всегда законные. Эти действия предпринимаются даже тогда, когда приостановление подачи услуг произошло абсолютно справедливо и правомочно.

Вместо того, чтобы расплатиться с долгами и легально возобновить подачу ресурса, неплательщики пытаются самовольно подключить газ и свет. Они полагают, что так решатся и проблемы с горячей водой.

Прежде чем предпринять подобные действия, стоит вспомнить, что они повлекут за собой еще более серьезные неприятности. Ст. 7.19 предусматривает применение штрафных санкций за самостоятельное подключение к электросетям и газопроводам:

  • для частных лиц – 10-15 тыс. рублей;
  • для учреждений и организаций – 100-200 тыс. рублей;
  • для руководителей предприятий – 30-80 тыс. рублей или дисквалификация на срок до 2 лет.

Не исключены и более кардинальные меры. Комиссия, выявившая несанкционированное подключение, составит соответствующий акт и направит его в мировой суд. Судебная инстанция откроет дело по ст. 158 , наказание по которой предполагает до 48 месяцев лишения свободы.

Взыскание задолженности за услуги ЖКХ сегодня и завтра

Вместе с тем, если проживающие в квартире лица проявили сознательность и в течение шести следующих друг за другом месяцев погашали задолженность хотя бы частично, суд может отказать в выселении (решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 8 июля 2010 г. по делу № 2-2311/2010). Минимальный размер такой оплаты для целей определения возможности выселения должника предлагали установить депутаты Мурманской областной Думы в размере 50% и более от суммы задолженности, но эта инициатива была отклонена 1 .

Среди предложений по обеспечению погашения задолженности по ЖКУ можно выделить также инициативу Минрегиона России о наложении обременения на квартиры в виде запрета их продажи для жильцов, имеющих задолженность по оплате ЖКУ, выдвинутую в начале августа 2013 года. Долг по коммунальным услугам должен превышать их стоимость за шесть месяцев, факт наличия задолженности будет устанавливаться судом, а в качестве основания для обращения к судебному приставу-исполнителю за наложением обременения будет выступать неисполнение собственником требований по погашению задолженности, содержащихся в выданном на основании решения суда исполнительном листе.

Санкции к неплательщикам коммунальных услуг: отключение электроэнергии, воды, канализации за неуплату

  1. Доход членов семьи ниже прожиточного минимума. Если доход недотягивает до нижней планки, действующей в регионе, семья может быть признана малоимущей и воспользоваться льготами по оплате комуслуг. Однако просто не работать нельзя: для подтверждения все работоспособные члены семьи представляют справки о доходах, из центра занятости, с места учебы.
  2. Невыдача зарплаты длительное время. Если по вине работодателя жилец не оплачивает услуги ввиду нехватки средств, он предоставляет справку с места работы о доходе, где указано, с какого месяца он не получает денег.
  3. Присутствие в семье иждивенцев. Маленькие дети, нетрудоспособные инвалиды или пенсионеры, которые являются членами семьи собственника и проживают с ним в одной квартире, являются «смягчающим обстоятельством» при рассмотрении вопроса об отключении услуг.
  4. Потеря работы жильцами и тяжелое материальное положение в целом также принимаются во внимание.
  1. Основанием для уплаты являются платежные документы. Они предоставляются в срок до 1 числа следующего месяца. Иной срок может быть установлен договором между поставщиком (УК, ТСЖ) и потребителями.
  2. Неиспользование квартир, непроживание в них не является основанием для неуплаты за услуги ЖКХ.
  3. Плата может вноситься также в электронном варианте.

Работа УО с должниками ЖКХ: методы борьбы с неплательщиками

  • акты, подписанные несколькими лицами (председателем ТСЖ, руководителем обслуживающей компании, членами правления или просто жильцами);
  • докладная управленца (коменданта и т.п.), подтверждающая факт проживания в той или иной квартире определенного количества человек (членов семьи или нанимателей);
  • квитанции об оплате электричества (или справка из электроснабжающей организации);
  • косвенные доказательства: сведения о посещении гражданином близлежащей больницы, его детьми – школы или детсада.

В то же время УК необходимо оплатить поставку тепла, воды и прочих ресурсов своевременно. 5 % выпадающих средств превращаются в кассовый разрыв, который приходится как-то компенсировать. В условиях удорожания денег и уменьшения их количества свободных финансовых ресурсов у управляющих организаций обычно не бывает. Приходится прибегать к кредитованию, а значит, накапливать проценты на занятые у банков суммы. С современными ставками по кредитам в районе 20% УК начинают постепенно копить собственные долги, и через 4-5 лет такой деятельности честно работающая в сфере ЖКХ организация может превратиться в банкрота.

>В Каких Случаях Человек Является Злостным Неплательщиком По Жку

В каком случае у злостных неплательщиков коммуналки могут забрать квартиру

«На стене нашего ЖЭУ висит объявление: «Происходит изъятие и принудительная продажа жилья должников… и привлечение их к уголовной ответственности». И что избежать этого можно, только срочно оплатив долги по «коммуналке». Насколько законно отобрать у человека квартиру за такие долги? И действительно ли могут за них привлечь к уголовной ответственности?» — Евгения Долотенко, г. Хмельницкий.

«Правоотношения получателя услуг, то есть гражданина, и поставщика услуг, соответствующей компании, организации, коммунального предприятия, регулируются гражданским законодательством. В Уголовном кодексе Украины не предусмотрена уголовная ответственность за неуплату жилищно-коммунальных услуг. Любые уведомления-запугивания на досках объявлений по этому поводу не имеют никакой юридической силы.

  • социальные – когда доходы семьи не позволяют своевременно осуществлять все выплаты, а оформить субсидии по ряду причин невозможно. Как правило, это семьи с детьми, где сумма общих ежемесячных доходов не может покрыть расходов на каждого из ее членов. Фактически людям приходится выбирать между продуктами питания и необходимой одеждой и оплаченными квитанциями за свет и воду;
  • физические – когда главный зарабатывающий в семье внезапно заболел, попал в больницу, лишился работы и в одночасье оказался неплатежеспособным, хотя до этого задолженностей не имел;
  • психологические – когда гражданин попросту отказывается что-либо платить государству, не считая себя обязанным делать это, или же в квартиру вселились бывшие члены семьи и создался конфликт.

Если долг по какой-либо услуге превысил сумму в размере трех месячных выплат за эту услугу, на неплательщика может быть составлен иск и передан в суд. При этом взыскать можно задолженность за последние три года. Также взыскивается начисление пени и судебные издержки. Злостные неплательщики коммунальных услуг, как правило, ставят в противовес тот факт, что ЖКХ не заключал с ними договор, что они не являются членами ЖКХ или ТСЖ, что они не голосовали за ставки, установленные ЖКХ на обслуживание дома. Если ответчик докажет, что он действительно неплатежеспособен, так как болеет, не получает своевременно зарплату и т.д., то суд хоть и выиграет, но будет вынужден признать его легальным неплательщиком, что не дает абсолютно ничего для ЖКХ, кроме потерянного времени и судебных расходов. Были случаи, когда ответчик получал компенсацию за принижение его чести и достоинства, в то время как он и так страдает от собственной материальной несостоятельности. И тогда взыскание долгов с неплательщика коммунальных услуг становится попросту невозможным.

Как борьться с неплательщиками за ЖКУ? Рекомендации экспертов

· В Северске намерены ужесточить меры борьбы с неплательщиками за ЖКУ (13 декабря 2005). Коммунальные службы Северска (Томская область) совместно со службой судебных приставов до конца года планируют несколько крупных арестов имущества злостных неплательщиков за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Меры принудительного взыскания будут применяться в отношении тех граждан, чьи доходы позволяют своевременно и безболезненно для семейного бюджета оплачивать услуги ЖКХ. У них планируется изъять бытовую технику, мебель и автомобили», — говорится в сообщении пресс-службы. Также отмечается, что на начало декабря долг населения Северска за потребленные услуги ЖКХ составил более 50 млн. рублей. Как отметили в пресс-службе, более 800 семей не платят в течение 1 -3 лет, более 8 тыс. семей — от 3 до 12 месяцев. В городском суде Северска находятся на рассмотрении более 900 дел по взысканию долгов с неплательщиков.

· С начала года в Кандалакше подано 678 исков о взыскании задолженности за ЖКУ на сумму 19680674,09 рубля, направлено в суды 15 исков о выселении из квартир нерадивых жильцов — злостных неплательщиков. Администрация города проводит и профилактическую работу с неплательщиками. Например, 2 раза в неделю проводятся рейды группы по взысканию задолженности населения за ЖКУ, в результате которых у должников производятся аресты имущества, устанавливаются источники доходов; производятся аресты транспортных средств; направляются запросы на предприятия и в организации для определения места работы должников; оповещаются руководители предприятий о наличии задолженности у работников.

ЗЛОСТНЫЕ НЕПЛАТЕЛЬЩИКИ МЕШАЮТ НОРМАЛЬНОЙ РАБОТЕ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ

Поскольку УК осуществляет обслуживание МКД в первую очередь за счет средств собственников, все работы в домах проводятся по мере поступления денежных средств от населения. До настоящего момента ООО «Комфорт» добросовестно осуществляла подготовку домов к отопительному сезону, несмотря на отсутствие финансовых возможностей, и мы надеемся, что данная тенденция сохранится.

Неплательщики ЖКУ были и остаются. Скудный набор законодательных средств борьбы с неплательщиками привел к тому, что заинтересованные лица (управляющие, ресурсоснабжающие, обслуживающие и иные организации) затрудняет работу с неплательщиками или ведут неравную борьбу.

Начисления пени можно избежать, если гражданину предстоит уехать в другой город на долгий период. Заинтересованное лицо обязано написать заявление в управляющую компанию и уведомить о данном факте. Отсрочка по оплате будет действовать полгода. Если требуется продление, то очередное заявление отправляется по почте.

Максимальная задержка оплаты за коммунальные может быть 31 день. Ранее за месяц просрочки начислялись пени, теперь штрафные санкции начисляются на 31 день отсутствия произведения выплат. Чтобы использовать рассрочку и отсрочку требуются уважительные причины для задержки оплаты. К таковым относят:

Пример 3. Власти Ханты-Мансийска разработали свой метод борьбы с неплательщиками: здесь долги за ЖКУ начали вычитать прямо из зарплаты. Таким образом, основным способом работы с должниками ЖКХ стало обращение напрямую к их работодателям. Коммунальщики в судебном порядке добивались взыскания задолженности прямо по месту службы. За долг до десяти тысяч рублей коммунальщики выдавали уведомления самим должникам, а когда сумма переходила отметку в 15 тысяч рублей, дело отдавали в суд и к работодателям.

Отключение или ограничение жилищно-коммунальной услуги является, также действенным способом борьбы со злостными неплательщиками. Отметим, что отключать можно только ту услугу, за которую не производится оплата – например, электричество или горячую воду. Эти ограничения прописаны в правилах предоставления ЖКУ, они утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Правомерность обнародования списка должников — ЖКУ

И ещё одним решением суда г.Чебоксары вынесено обвинительное постановление в отношении управляющей организации, которая развесила списки должников с указанием их номеров квартир и суммы долга на дверях подъездов МКД. Суд посчитал это нарушением обработки и распространения персональных данных, что квалифицируется штрафом в размере 5 000 рублей по ст.13.11 КоАП РФ.

В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

Согласно законодательству РФ, каждый хозяин квартиры в многоквартирном доме, находящаяся в ведении УК или ТСЖ, обязан своевременно производить оплату коммунальных услуг. Их сумма не является фиксированной, при наличии счетчиков, и полностью рассчитывается исходя из потребляемых услуг проживающих в квартире людей. При отсутствии счетчиков в квартире оплата производится согласно установленным тарифам.

На практике, некоторые жильцы пренебрегают своими обязанностями ответственных квартиросъемщиков и производят оплату несвоевременно или вообще отказываются платить по квитанциям. Поэтому возникает борьба с должниками ЖКХ. Как происходит работа с должниками в ТСЖ, меры воздействия за неуплату, способы борьбы с неплательщиками, имеют ли право отключить коммунальные услуги за неуплату и ответы на другие вопросы дадим далее.

Законно ли разглашать списки должников по оплате ЖКУ

Не стоит брать пример со смельчаков, ведь каждый случай индивидуален. Посоветуем работать с должниками «персонально» и по иной схеме. Например, индивидуальные беседы с должниками, беседы на общих собраниях собственников и оглашения общей задолженности дома ― такие способы борьбы с должниками оказываются более действенными.

Персональные данные ― это всякая информация, которая относится к физическому лицу (имя, фамилия, год рождения, место проживания, имущественное положение и прочее). По этой информации можно определить личность субъекта. Сбор, хранение и нераспространение персональных данных регулируются Федеральным законом «О персональных данных». Нарушение закона (например, распространение персональных данных и размещение сведений о человеке) влечет за собой административное наказание.

В соответствии с пп. «а» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Порядок, а также случаи, при которых исполнитель приостанавливает или ограничивает предоставление коммунальных услуг, регулируются разделом XI Правил № 354. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно п. 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение — с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий — с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения — с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, — с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, — со дня, указанного в документе соответствующего органа.

В случаях, указанных в пп. «а» и «б» п. 115 Правил № 354, исполнитель обязан в соответствии с п. 104 Правил № 354 зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 117 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае неполной оплаты коммунальных услуг ограничение или приостановление производится в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения, либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пп. «а», «б» и «д» п. 115 и п. 117 Правил № 354, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В отношении тарифов на коммунальные услуги отмечаются тенденции к увеличению. В РФ этот процесс происходит регулярно. Это касается оплаты водоснабжения, газа, отопления и электроэнергии.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 938-60-73 для Москвы и МО, +7 (812) 467-36-24 для Санкт-Петербурга и Ленобласти, для всех остальных регионов РФ общий номер +7 (800) 333-49-12

Позиция в законодательстве

В 2018 году в законодательстве появилось понятие – «неотключаемые потребители». Это ресурсы, подачу которых ни в коем случае нельзя приостанавливать. Остальные потребители должны помнить об ответственности за самовольное подключение к таким сетям (нефте- и газопроводам).

Привлечение к ответственности за самовольное подключение:

Физические лица штраф от 10 000 до 15 000 рублей
Должностные лица штраф 30 000 –80 000 рублей
Юридические лица штраф 100 000 –200 000 рублей

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-60-73

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

Звонок в один клик

Также могут привлекаться к административной ответственности за нарушение режима потребления ресурсов и порядка оплаты. В случае самостоятельного незаконного восстановления подачи должностные лица будут дисквалифицированы на 2–3 года и заплатят штраф 10 000 –100 000 рублей. Сама организация будет привлечена к штрафу в размере 100 000 – 200 000 рублей.

Обязательства по жилищно-коммунальным услугам

Жилищным кодексом РФ регулируются вопросы, касающиеся оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Ст.153 ЖК РФ предусматривает обязанность всех граждан, вносить в определенный срок средства на содержание жилья и за использование ресурсов.

Жилищный кодекс РФ помогает граждан дисциплинировать в данной области. В связи с этим применяются жесткие меры воздействия за просрочки/неполные оплаты.

Строгость санкций обусловлена ростом задолженности по коммунальным платежам.

При образовании просрочки, управляющая компания имеет право на применение различных мер воздействия на нарушителя:

– начисление пени – самый распространенный способ. Оно производится каждый день после перехода порога неуплаты,

– при длительной неуплате возможно приостановление подачи ресурса/полное отключение. Восстановление производится после того, как совершается оплата, в течение двух дней,

– управляющий домом может инициировать подачу в суд на нарушителя. Предлагается предварительно возможность добровольного погашения. Если же собственник не идет на уступки, производится взыскание задолженности,

– арендаторов муниципального/государственного жилья могут выселить. При этом предоставляется другое помещение с необходимой по закону площадью.

Читайте также статью ⇒ Выписка из лицевого счета квартиросъемщика, образец заполнения.

Принудительное взыскание

Судебные приставы могут принудительно взыскать задолженность у нескольких категорий населения.

Среди них выделяют:

– работающие граждане – документ направляется по месту работы,

– пенсионеры – взыскивается часть пенсии или других доходов,

– инвалиды – взыскание из пенсии при наличии дееспособности.

Из дохода ежемесячно может удерживаться не более половины суммы.

Судебные приставы, помимо удержания из дохода, используют и другие методы воздействия:

– арест имущества, денежных средств, ценных бумаг, счетов в банке,

– реализация арестованного на торгах,

– ограничение выезда с территории страны,

– невозможность проведения с имуществом регистрационных действий.

С общей суммы задолженности начисляется пеня. Сумма пени определяется в соответствии со ставкой рефинансирования. Для юридических лиц сумма неустойки устанавливается в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки. Для физических лиц пени за неоплату услуг ЖКХ в течение первого месяца просрочки начисляться не будут. С 31-го по 90-й день просрочки пеня устанавливается на уровне 1/300 ставки, с 91-го дня – 1/130 ставки.

Ставка рефинансирования меняется постоянно. При ее увеличении возрастает сумма пени.

Уважительные причины долга за коммунальные услуги:

– человек находится в бедственном материальном положении при том, что работает,

– нет возможности найти работу,

– серьезная болезнь/инвалидность,

– наличие иждивенцев, детей, недееспособных лиц.

Такие должники требуют индивидуального подхода от управляющих компаний и организаций, поставляющих услуги. Эти причины учитываются судом как смягчающие.

Как избежать суда и санкций при задолженности

Нередко управляющие компании проявляют халатность к работе, тем самым, приписывая долги, которых нет или ошибаясь в значениях, причем почти всегда в минус плательщику. Поэтому должнику необходимо добиться правильного расчета и внесения данных сумм в свою платежку. В некоторых случаях организации обязаны пойти на соглашение и составить индивидуальный график платежей. Это становится реальным, если при сравнении тарифов за текущий и прошлый месяца разница составит от 25 %, т.е., если в текущем произошло повышение на треть относительно прошлого месяца, то организация обязана предоставить своеобразный годовой кредит. Должник должен понимать, что придется выплачивать и некоторый процент за такой график рассрочки. Должников на сегодняшний день не мало, часть из них действительно достойны наказания, другие просто находятся в жестких условиях выживания. Обслуживающие организации не склонны проводить такие разделения и ко всем относятся одинаково. Однако, законодательство РФ старательно оберегает от такого обращения с гражданами.

Читайте также статью ⇒ Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг

Поэтому необходимо знать действующие законы, которые могут помочь в защите себя и квартиры.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-60-73

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

Звонок в один клик

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *