Содержание

Обжалование действий нотариуса

Просмотров 916

К сожалению, неправомерные действия или бездействия должностных лиц – не редкие случаи в нашем государстве. А граждане, в силу недостаточной юридической подкованности, не всегда могут определить, соответствуют ли решения должностных лиц положениям законодательства. Зато они имеют право обратиться в суд, если считают, что должностное лицо нарушает закон и препятствует реализации гражданских прав и интересов.

О том, как правильно обжаловать незаконные действия или бездействия нотариуса (и других должностных лиц, наделенных нотариальными полномочиями), мы рассмотрим в данной статье.

Отказ от совершения нотариальных действий

Права и обязанности нотариуса предусмотрены Основами законодательства о нотариате РФ (далее – ОЗН РФ). Согласно статье 48, отказ от совершения нотариального действия допускается в следующих случаях:

  • совершение нотариального действия противоречит закону;
  • оно должно быть совершено другим нотариусом;
  • за совершением нотариального действия обратилось недееспособное лицо или лицо, лишенное необходимых полномочий;
  • для совершения нотариального действия поданы документы, не соответствующие требованиям закона;
  • сделка от имени юридического лица, требующая совершения нотариального действия, противоречит его учредительным документам или законодательству.

Данный перечень является исчерпывающим. В других случаях отказ можно считать незаконным и подлежащим обжалованию в судебном порядке – согласно статье 310 ГПК РФ и статье 49 ОЗН РФ. Обжалованию также подлежит неправильное (необоснованное или не соответствующее закону) нотариальное действие.

Если нотариус (или другое должностное лицо) отказывается выполнять возложенные на него обязанности, нужно попросить его дать письменное обоснование отказа. Согласно статье 49 ОЗН РФ, он должен вынести мотивированное постановление, в котором будут изложены причины отказа и порядок обжалования. Нотариус не имеет права отказать в этой просьбе и должен представить письменный документ на протяжении 10 дней.

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Если нотариус нарушает нормы профессиональной этики, грубит и ведет себя неуважительно, пожаловаться можно в Нотариальную Палату или местный орган Министерства юстиции РФ. Ваша жалоба будет рассмотрена, и если в результате проведенной проверки будут выявлены нарушения, нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до прекращения деятельности.

Если Вы не согласны с действиями или бездействием нотариуса, нужно жаловаться в суд. Жалобы на немотивированный отказ или совершение незаконных нотариальных действий рассматриваются районными судами. Согласно статье 310 ГПК РФ, подавать жалобу следует в суд по месту нахождению нотариуса (или другого полномочного должностного лица).

Особое или исковое производство

В зависимости от обстоятельств, жалоба на нотариуса может быть рассмотрена в порядке искового или особого производства.

  • В порядке особого производства рассматриваются дела, в которых отсутствует спор о гражданских правах;
  • В порядке искового производства рассматриваются дела, в которых оспариваются права и обязанности заинтересованных лиц, основанные на незаконных действиях или бездействиях нотариуса.

Порядок действий

Кто может подавать жалобу?

  • Правом подачи жалобы в суд наделены заинтересованные лица, по отношению к которым было совершено незаконное действие или бездействие нотариуса.
  • Другие лица, права которых были нарушены незаконным нотариальным действием, могут защищать нарушенные права в исковом судопроизводстве. Таким образом, если оно выполнено не по отношению к гражданину, но затрагивает его права, подавать в суд следует не жалобу, а иск.

Срок подачи заявления

Для подачи в суд заявления законом установлен срок в 10 дней, отсчет которого начинается со дня, когда стало известно о нарушении нотариусом закона.

Если срок пропущен по уважительной причине, следует указать, по какой причине заявление подано по истечению 10-дневного срока, и просить суд о продлении срока. Если суд сочтет обоснованным продление пропущенного срока, заявление принимается к рассмотрению.

Подготовка и подача заявления

Основанием для рассмотрения судебным органом жалобы является заявление заинтересованного лица.

К форме и содержанию заявления применяются требования, предусмотренные статьей 131 ГПК РФ. Оно должно содержать такие сведения:

  • сведения о заявителе: Ф.И.О., место проживания;
  • сведения о нотариусе (или другом полномочном должностном лице): Ф.И.О., должность, наименование и место нахождения нотариальной конторы (или органа, организации, учреждения);
  • сведения о других заинтересованных лицах: Ф.И.О., место проживания;
  • изложение обстоятельства дела: сведения о нотариальном действии, в совершении которого нотариус (или другое должностное лицо) отказал или с совершением которого заявитель не согласен;
  • доказательства изложенных обстоятельств;
  • ссылка на нормы законодательства (ОЗН РФ, ГПК РФ);
  • просьба к суду: отменить незаконное действие, обязать нотариуса выполнить действие, от которого он отказался;
  • перечень приложений;
  • дата подачи заявления;
  • подпись заявителя.

К заявлению следует приложить документы…

  • удостоверяющие личность заявителя;
  • подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Так, следует представить документы, которые подавались нотариусу (доверенности, договора, завещания, заявления о принятии наследства и т.д.). Если нотариус (или другое должностное лицо) выдал постановление о причинах отказа от выполнения нотариального действия, его тоже нужно приложить к заявлению.

Заявление, поданное без надлежащих доказательств, не будет принято судом к рассмотрению.

Порядок рассмотрения заявления

Рассмотрение судом заявления происходит в строгом соответствии с процессуальным законодательством, в частности, со статьей 311 ГПК РФ. В процедуре принимают участие заявитель и нотариус (или другое должностное лицо). Неявка кого-либо из сторон на судебное заседание, при условии надлежащего уведомления о его времени и месте, — не препятствие для рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения заявления, суд выносит решение – удовлетворяет или отказывает в удовлетворении просьбы заявителя. Согласно статье 312 ГПК РФ, положительное решение суда отменяет незаконное нотариальное действие или обязывает нотариуса выполнить действие, от которого он отказывался.

Судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что чаще всего граждане обращаются в связи с отказом нотариуса от заверки договоров, заключаемых с участием недееспособных лиц или лиц, не осознающих смысла собственных действий, отказом от выдачи свидетельств о наследстве при незаконном завещании или, наоборот, в связи с незаконной выдачей нотариусом свидетельства о наследстве. Примеров положительного рассмотрения судом жалоб – много, нередки случаи отказа суда от удовлетворения заявлений.

Рассмотрим пример из судебной практики.

В суд была подана жалоба гражданки Тимошенко В.Р. на отказ от выдачи свидетельства о наследстве по завещанию. Нотариус отказался выдать свидетельство о наследстве на основании того, что завещание, по которому гражданин Тимошенко В.Р. претендовал на наследство, было составлено с нарушениями требований закона. Завещание было составлено за несколько дней до смерти завещателя в медицинском учреждении, написано рукой наследника и подписано завещателем, заверено дежурным врачом отделения больницы (а не дежурным врачом больницы, согласно закону). Документ не был зарегистрирован в книге регистрации завещаний и содержал ряд грубых ошибок. Рассмотрев жалобу наследника, суд счел отказ нотариуса от выдачи свидетельства о наследстве по завещанию обоснованным и отказал заявителю в удовлетворении жалобы. Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените

1 385 просмотров

Нотариус — ключевое лицо в процессе оформления наследства. После смерти наследодателя к нему обращаются для принятия имущества умершего, отказа от него, выделения супружеской доли, удостоверения подписи и за многими другими нотариальными услугами. Каждое совершенное нотариусом действие наделяет сделку или бумагу юридической значимостью и любое нарушение закона при этом может привести к серьезным проблемам.

Усугубляет дело нежелание специалиста признавать свою ошибку. В таком случае для урегулирования ситуации от заявителя потребуется принятие решительных мер — своевременное и грамотное обжалование действий нарушителя в уполномоченные на это органы

Основания для жалоб

Перед началом обжалования заинтересованное лицо должно удостовериться, что неудовлетворительный ответ нотариуса действительно классифицируется как нарушение.

Нормативно-правовым актом, регулирующим нотариальную деятельность, являются «Основы законодательства РФ о нотариате» № 4462-1 и «Кодекс профессиональной этики нотариусов в РФ». Согласно их предписаниям, противоправными можно считать следующие нотариальные действия:

  • удостоверение незаконных сделок (сокрытие и содействие фактам мошенничества и давления на совершающего «волеизъявление» лица);
  • профессиональные услуги, совершенные в состоянии опьянения, выраженного психического расстройства;
  • завышенное начисление государственной пошлины и платы за услуги правового и технического характера (УПТХ);
  • неправомерный отказ в предоставлении услуги;
  • действие, произведенное с существенными нарушениями установленной для него процедуры;
  • понуждение клиентов к выполнению обязанностей нотариуса (подготовка определенных документов и предоставление сведений, которые он должен и может получить самостоятельно);
  • разглашение тайны завещания, несвоевременное вскрытие закрытого завещания;
  • преждевременное закрытие делопроизводства;
  • порча, утеря, уничтожение документов;
  • неинформирование о предоставлении льгот по оплате госпошлины и УПТХ, отказ в их предоставлении;
  • другие, в зависимости от характера выполняемого действия.

Органы контроля

Инстанции, в которые можно пожаловаться на правонарушения нотариусов, указаны в гл. VII «Основ законодательства РФ о нотариате». Согласно ст. 33 и 34, они разделены по сфере компетенции на органы, осуществляющие судебный и профессиональный контроль.

Судебный надзор осуществляют суды общей юрисдикции. Как правило, это — районный или городской суд по месту расположения нотариальной конторы или лица, занимающегося частной практикой.

Орган профессионального надзора назначается в зависимости от формы собственности нотариальной конторы:

  • государственные регулируются Министерством юстиции РФ и его территориальные подразделения;
  • частные — нотариальной палатой.

Кроме этого существуют и другие государственные ведомства, уполномоченные на рассмотрение и пресечение неправомерных деяний нотариуса исключительно в сфере своей компетенции. Это — налоговая служба и правоохранительные органы.

Под неправомерным деянием подразумевается не только совершение незаконного действия, но и бездействие лица, уполномоченного на предоставление нотариальных услуг. Под бездействием в данном случае подразумевается отказ нотариуса выполнить свою прямую обязанность, без наличия на это законных оснований.

Для справки, правомерным отказ бывает в следующих случаях:

  1. Заявитель обратился с просьбой об осуществлении действия, идущего вразрез с действующим законодательством.
  2. Удовлетворение просьбы клиента находится в компетенции другого нотариуса.
  3. Заявителем выступает не полностью дееспособный гражданин или представитель заинтересованного лица, не имеющий достаточных полномочий.
  4. Клиент — юридическое лицо, которое обращается за удостоверением сделки, противоречащей его уставным целям.
  5. Юридически значимые обстоятельства, изложенные заявителем, не могут быть подтверждены и установлены.
  6. Заключаемая сделка не соответствует законодательным нормам.
  7. Документы, предъявляемые клиентом, не соответствуют случаю, фальшивые, устаревшие или содержат значительные повреждения.

Если просьба, с которой заявитель обращается к нотариусу, не попадает под описанные выше ситуации, отказ уполномоченного лица классифицируется как незаконный и обжалуется в ведомстве профессионального надзора и/или судебном порядке.

Стоит помнить, что органами профессионального надзора являются: Минюст РФ (в отношении государственных служащих) и нотариальная палата (для жалоб на частных юристов).

В эти же инстанции можно подать жалобу на отказ в выдаче письменной отказной, которую нотариус по просьбе клиента обязан ему предоставить, и обжаловать другие нарушения профессиональной этики и законодательства Российской Федерации.

Чтобы пожаловаться в территориальное подразделение Министерства юстиции или нотариальную палату, лицо, в адрес которого было совершено правонарушение, составляет заявление и подает его по адресу органа:

  • лично — через приемную или лично в руки руководителю компетентному отдела;
  • почтой — заказным письмом с подписью, заверенной нотариально;
  • через представителя — на основании нотариально удостоверенной доверенности (для дееспособных заявителей), решения органа опеки и попечительства (для опекунов или попечителей не полностью дееспособных лиц).

Ведомство обязано рассмотреть по существу поступившую жалобу и в течение месяца отправить ответ ее адресанту (для этого в обращении нужно указывать актуальный адрес и достоверные ФИО заявителя).

Помимо этого в заявлении должно быть указано:

  • наименование и местоположение адресата;
  • ФИО и статус заинтересованного лица и его представителя (если жалоба подается через посредника);
  • ФИО, место работы и номер лицензии нарушителя (узнать эту информацию можно на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Найти нотариуса»);
  • описание неправомерного деяния;
  • аргументы заявителя (здесь можно сослаться на актуальные выдержки из законодательства);
  • дата подачи обращения.

Скачать образец жалобы в орган профессионального контроля

Минюст и нотариальная палата (в рамках своей компетенции) производит проверку изложенных фактов и в случае обнаружения нарушения признает действие нотариуса противоправным и, по возможности, устраняет его последствия.

Частные нотариусы несут полную имущественную ответственность за ущерб, который его клиент понес вследствие нотариальной услуги, совершенной с нарушением закона. За возмещение материальных убытков, причиненных государственными представителями нотариата, ответственно государство.

Чтобы взыскать с ответственной стороны материальную компенсацию, пострадавшему лицу следует подать соответствующее заявление в суд.

Где рассматривают жалобы на неправомерное начисление госпошлины и платы за УПТХ

Случаи незаконного начисления или завышения размера государственной пошлины являются поводом для обращения в налоговую службу.

Сначала заинтересованному лицу следует посетить районную (городскую) налоговую инспекцию и попытаться урегулировать проблему на данном уровне. Если инспектор не выявит нарушение или попросту проигнорирует заявление, гражданин вправе пойти выше — в инспекцию субъекта РФ, региона и Федеральную налоговую службу.

Если проблема — в неправомерно начисленной плате за услуги правового и технического характера, получателю таких услуг должны помочь в местной нотариальной палате, которая не только контролирует работу частных нотариусов, но и ежегодно устанавливает тарифы на УПТХ для всех нотариусов на подотчетной ей территории.

Уполномоченный орган на основании заявления заинтересованного лица производит внеплановую проверку подозреваемого в нарушении. Данные инспекции заявитель вправе приобщить к иску и подать в районный суд.

Суд компетентен рассматривать дела по гражданским спорам и установлению фактов юридического значения. В случае подтверждения справедливости требований заявителя, судья присуждает ему денежную компенсацию, как материального, так и морального вреда.

Куда обратиться в случае мошенничества и другого серьезного правонарушения нотариуса

Пособничество в легализации незаконных денежных потоков, участие в мошеннических схемах и игнорирование фактов давления на одну из сторон удостоверяемой сделки классифицируется как преступления. Сообщения о подобных правонарушениях рассматриваются правоохранительными органами.

Человек, пострадавший от преступной деятельности нотариуса или ставший ее свидетелем, должен как можно раньше явиться в ближайшее отделение полиции с устным или письменным заявлением и изложить существенные данные о факте правонарушения.

Письменное сообщение о преступлении составляется в простой форме. Заявителю достаточно указать в «шапке» свои личные и контактные данные, а также наименование отдела полиции. Саму жалобы рекомендуется излагать сухо и по существу, по возможности избегая чрезмерной эмоциональной окраски.

Правоохранители произведут проверку полученных сведений, и в случае их соответствия против обвиняемого будет возбуждено уголовное дело, которое впоследствии передается в суд для разбирательства и вынесения окончательного приговора.

При обращении в полицию важно помнить, что дача заведомо ложных показаний и доносов незаконна и предусматривает привлечение к уголовной ответственности.

Судебный порядок обжалования

Ст. 49 «Основ законодательства РФ о нотариате» устанавливает возможность обжалования нотариальных действий в судебном порядке. Обращение в суд уместно при совершении нарушения любого характера и с ним лучше не медлить — в п. 2 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ на срок подачи жалобы установлен лимит (не более 10 дней с момента совершения или несовершения нотариального деяния).

Подать заявление в суд вправе только лицо (физическое или юридическое), обратившееся за получением услуги, или другой гражданин (организация), чьи законные права и интересы были нарушены вследствие совершения нотариусом незаконного акта.

Обжаловать неправомерные действия нарушителя заявитель может в следующем порядке:

  1. Составление заявления.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. Подача бумаг в суд.
  4. Участие в судебном разбирательстве.
  5. Получение решения суда.

Первое, что необходимо сделать заявителю судебного производства, это — выбрать компетентный суд и определиться с природой жалобы.

Если целью обращения является признание нотариального действия противоправным и урегулирование связанной с ним проблемной ситуации, рассмотрение жалобы будет происходить в порядке особого производства:

  • клиент (иное заинтересованное лицо) будет считаться заявителем;
  • размер госпошлины за подачу заявления — фиксированный и составляет 300 рублей.

В случае, когда незаконное нотариальное деяние повлекло за собой возникновение между заинтересованными лицами спора о праве, его разрешение осуществляется в порядке искового производства:

  • заявитель судебного процесса — истец, противоположная сторона в споре — ответчик, нотариус — третье лицо;
  • госпошлина за обращение составляет также 300 рублей.

Подходящий суд выбирается заявителем, исходя из подсудности, установленной процессуальным законодательством. Обжалование производится в судах общей юрисдикции районного или городского уровня, по месту нахождения нотариальной конторы или регистрации частнопрактикующего нотариуса.

После подачи пакета бумаг судья проверяет их подлинность и совершает иные действия, характерные для досудебного производства. Далее стороны дела извещаются о дате и времени начала судебного процесса.

Заявитель, как и остальные приглашенные участники разбирательства, присутствовать на заседании не обязан. Он вправе заблаговременно сообщить о своей неявке и попросить о рассмотрении дела в его отсутствие (изложив при этом свою позицию относительно предмета жалобы). Но, по возможности, рекомендуется все же поучаствовать в процессе лично и подтвердить исковые требования уже в зале суда.

На основании полученных от сторон судопроизводства сведений и их предварительного исследования судья выносит решение об:

  • удовлетворении просьбы заявителя;
  • отказе в их удовлетворении;
  • частичное поддержание позиции истца.

Заявление

Жалоба в суд излагается заинтересованным лицом от руки или с помощью технических средств. Самое важное в ней — это строгое соблюдение формы и логичное, достоверное содержание.

Заявление (иск) состоит из таких структурных блоков:

  1. Вводный. Здесь указывается наименование суда, ФИО и контактные данные сторон дела.
  2. Описательный. Содержит основную информацию — детали правонарушения, ФИО, лицензия и место работы нотариуса, доказательства, важные сопутствующие обстоятельства.
  3. Просительный. Состоит из четко сформулированных и обоснованных требований заявителя. Это ключевая часть заявления, поскольку отображает цель обращения (признание действия нотариуса неправомерным, его отмена, обязание предоставить надлежащую услугу, выплатить материальную компенсацию и т. п.)
  4. Приложения. Завершающий блок с перечнем документов и материалов, приложенных к обращению.

Также особое внимание следует уделить доказательствам. Все сведения, документы, фото, видео, которые могут подтвердить доводы заявителя, должны быть включены в заявление и представлены суду сразу. Если этого не сделать, позднее, для включения в дело новых свидетельств, придется подавать ходатайство, и это — только в рамках незавершенного судопроизводства. Окончательное решение судьи обжаловать на основании не используемых ранее доказательств заинтересованное лицо сможет только, если докажет, что они были не указаны в первой инстанции по уважительным причинам.

Образец заявления

Скачать образец заявления

Документы

Требования заявителя должны быть подтверждены не только словами, но и документальными (наглядными) свидетельствами. Для этого ему нужно сопроводить жалобу следующими документами:

  1. Удостоверенная копия паспорта.
  2. Доверенность представителя (необходимо только для добровольных представителей, для законных, которыми являются родители несовершеннолетних и опекуны/попечители недееспособных заинтересованных лиц, достаточно предъявить свой паспорт и подтверждение опеки/попечительства).
  3. Письменный отказ нотариуса в предоставлении услуги (если уполномоченное лицо выдало его).
  4. Документы, которые были предъявлены клиентом при обращении к нотариусу.
  5. Иные свидетельства, справки, акты, подтверждающие существенные обстоятельства дела.
  6. Квитанция об оплате госпошлины.
  7. Копии заявления по количеству участников разбирательства.

Основания для отказа

Право на обращение в суд установлено ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ. Но в некоторых случаях в совершении правосудия заявителю может быть отказано по предусмотренных законодательством причинам.

Согласно ст. 134 ГПК РФ, суд отказывает в принятии заявления, поданного для рассмотрения в порядке гражданского производства, при следующих обстоятельствах:

  1. Дело входит в компетенцию иного суда или рассматривается в другом судебном порядке.
  2. Лицо, обратившееся с жалобой, не обладает достаточными правомочиями (не является заинтересованным, с позиции закона, лицом, не имеет на руках нотариально заверенной доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя).
  3. По данному вопросу уже вынесено решение (заключено мировое соглашение, принят отказ от иска/заявления).*

В перечисленных случаях (которые являются исчерпывающими) судья обязан в пятидневный срок вынести мотивированное определение об отказе и возвратить жалобу и полный перечень полученных документов заявителю.

* — при наличии этого обстоятельства заинтересованное в обжаловании лицо вправе обратиться в суд в ином порядке — апелляционном или кассационном (как это сделать представлено ниже).

Последствия

Решение суда по делу об установлении незаконности действия нотариуса может повлечь следующие последствия:

  1. Полное удовлетворение требований заявителя — действие объявляется незаконным, аннулируется и вместо него совершается новое, соответствующее действующему законодательству, исполняются дополнительные условия заявления (компенсируется моральный, материальный вред, нарушитель призывается к адекватной проступку ответственности).
  2. Частичное удовлетворение требований клиента нотариуса — объявление нотариального действия незаконным и его отмена лишь в части или отказ в выполнении сопутствующих просьб заявителя (выполнение в ином, предусмотренном законом порядке).
  3. Отказ заявителю — приведенные им доводы признаются судом неправомерными, а действие нотариуса — соответствующим законодательству.

Если жалоба на действия нотариуса имела исковый характер (в суде рассматривался спор о праве, возникший вследствие незаконно выполненной нотариальной услуги), решение суда в случае признания исковых требований правомерными является основанием для:

  • аннулирования сделки, акта, повлекшего за собой возникновение или переход права;
  • возврата имущества (или нематериального права) к прежнему владельцу в том же размере и состоянии, в котором было получено в результате незаконно проведенной сделки;
  • обязания одной из сторон сделки вернуть полученные средства другой стороне (если неправомерное отчуждение объекта было совершено на возмездной основе).

Можно ли обжаловать решение суда

В случае, когда одна из сторон судебного процесса с окончательным решением судьи останется не согласна, она вправе обратиться в суд второй инстанции для обжалования неправомерного акта. Для этого лицо, чьи законные права и интересы затронуло данное судебное постановление, должно проследовать приведенному ниже алгоритму:

  1. Определить подсудность апелляционной жалобы (решения, вынесенные районным судом, обжалуются в верховных судах субъекта РФ).
  2. Составить апелляцию (указать на оспариваемый судебный акт, привести аргументы в пользу его неправосудности, новые обстоятельства по делу, обосновать уважительность причин, по которым значимые сведения не были поданы ранее).
  3. Оплатить госпошлину (150 рублей — физическим лицам и 3000 рублей — юридическим).
  4. Подготовить копии жалобы по количеству участников дела и доказательную базу.
  5. Принести апелляцию, квитанцию об оплате госпошлины, прилагаемые к заявлению материалы, доверенность (по необходимости) в районный суд, принявший обжалуемое решение (сделать это необходимо в течение месяца с момента вынесения постановления).

Суд, в который поступила жалоба, направляет ее копии и копии приложенных документов участникам рассмотрения дела по первой инстанции, принимает их возражения, после чего, по прошествии срока обжалования, передает заявление, документы и возражения в орган правосудия апелляционной инстанции.

Если в ходе разбирательства по второй инстанции добиться справедливости также не удалось, решение пересматривается в порядке кассации:

  1. Жалоба подается в президиум верховного суда субъекта РФ в течение полугода со дня вступления оспариваемого решения в законную силу.
  2. Заявление составляется аналогично апелляционному — с обязательным указанием вынесенных по делу решений и определений, допущенных судом ошибок.
  3. Решение о пересмотре дела по третьей инстанции принимается большинством голосов — если они разделились поровну, кассационная жалоба отклоняется.

На практике суд удовлетворяет требования о признании нотариального действия неправомерным не так часто, как этого хотели бы заявители. Это объясняется тем, что большинство граждан недостаточно верно трактуют понятие законности. Чтобы избежать подобного и не тратить зря время, рекомендуется основательно изучить актуальные нормативно-правовые акты и найти выдержки, подтверждающие позицию истца.

Следующей возможной проблемой может стать отсутствие прочной доказательной базы. На доказательства судья при рассмотрении сути жалобы обращает внимание в первую очередь. И, если приведенные заявителем доводы будут признаны вескими и неопровержимыми, его требования будут удовлетворены.

Пример из судебной практики.

Гражданка Никитина Е. В. обратилась в районный суд с заявлением о признании незаконным действия нотариуса по удостоверению отказа от наследства, которое было подано ее дедушкой — Шульженко И. С. По ее словам, Шульженко И. С. на момент совершения отказа страдал прогрессирующим заболеванием — старческой деменцией, из-за которой его способность отдавать отчет в своих действиях была сильно нарушена.

Изложенную информацию заявитель подтвердила справкой от лечащего врача дедушки и показаниями свидетелей, утверждавших о дезориентированности Шульженко И. С. и всплесках нетипичной для него активности.

Нотариус в защиту своей позиции заявила о том, что ничего странного в поведении отказчика не заметила — он пришел в нотариальную контору сам и собственноручно подписал заявление об отказе.

Суд удовлетворил требования Никитиной Е. В. и признал нотариальное действие лишенным законной силы ввиду отсутствия у Шульженко И. С. дееспособности. Нарушение при удостоверении отказной также заключалось в том, что нотариус при принятии заявления у гражданина старше 75 лет (дедушке Никитиной на момент отказа было 80) не потребовал у него справку о наличии дееспособности.

Обжалование лиц, наделенных полномочиями нотариусов

«Основами законодательства РФ о нотариате» установлено, что в поселении или населенном пункте, расположенном в межселенной области, где не зарегистрирован ни один нотариус, полномочиями удостоверять подписи, сделки и совершать иные нотариальные действия наделены главы местных администраций либо иное уполномоченное должностное лицо.

Также, согласно ст. 1127 Гражданского кодекса РФ, обязанности нотариуса по удостоверению завещаний могут быть исполнены (при отсутствии поблизости официально действующего нотариуса):

  • капитаном судна, находящегося в плавании под флагом Российской Федерации;
  • командиром военной части;
  • должностным лицом консульского учреждения за пределами РФ;
  • дежурным или главным врачом медучреждения;
  • директором или главврачом дома для престарелых или инвалидов;
  • начальником экспедиции, полевой, исследовательской базы и т. п.;
  • начальником мест лишения свободы.

Совершенные перечисленными лицами нотариальные действия в судебном порядке обжалуются так же, как и действия нотариусов. Исключение составляет первая категория — исполняющие обязанности нотариусов представители местного самоуправления. На предоставленные ими услуги нотариального характера можно также пожаловаться в Министерство юстиции.

Территориальное подразделение Минюста РФ после получения данных о нарушении должно провести соответствующую проверку и на основании ее результатов:

  • вынести предписание об устранении правонарушения;
  • внести представление о прекращении полномочий лица по совершению им обязанностей нотариуса;
  • направить рекомендации по улучшению предоставления нотариальных услуг.

Процесс обжалования, как в досудебном, так и в судебном порядке — непростая задача для тех, кто не владеет юридическими знаниями и опытом в достаточной степени. Неподготовленному человеку трудно учесть все нюансы и просчитать последствия предпринимаемых мер и очень легко ошибиться. А в некоторых ситуациях это бывает критично.

Чтобы избежать необоснованных трат и защитить свои законные интересы, необходимо действовать грамотно и взвешенно. Помочь в этом готовы юристы сайта ros-nasledstvo.ru, которые бесплатно, в онлайн-режиме посоветуют предпочтительный вариант обжалования или проконсультируют по другому интересующему вас вопросу.

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Что делать, если нотариус отказывается от выполнения нотариальных действий?

Советы юристов В настоящее время к нотариусам обращается большое количество людей по различным вопросам. Их функции могут выполнять как профильные специалисты, так и главы местных администраций, а также специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления.

Заверенный нотариусом документ имеет статус подлинного, а порядок действий нотариуса, его полномочия и особенности деятельности закреплены в законодательстве РФ о нотариате.

Нотариус обязан определить круг лиц, заинтересованных в проводимой процедуре, удостовериться, что ничьи права из участников не ущемлены, а также должен продумать правовые последствия совершаемого им действия. Если нотариус сомневается в справедливости проводимой процедуры относительно каждого из ее участников, то он имеет право отказать в процедуре удостоверения.

При принятии решения об отказе удостоверения нотариат опирается на «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», нормативно-правовые акты Минюста, законодательные акты нотариальных палат.

Отказ может носить временный характер либо окончательный.

Причинами первого случая может служить недостаточность собранных документов или иные препятствующие решению вопроса факты. Обычно разъяснения обратившемуся даются устно, и при устранении всех ошибок нотариальное действие будет совершено.

Во втором случае причины, по которым нотариус принимает решение отказать в процедуре удостоверения, прописаны в статье 48 законодательства Российской Федерации о нотариате. Совсем недавно список возможных оснований отказа был расширен, в него включили такой пункт, как невозможность обеспечить сохранность движимым вещам, передаваемым нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 закона о нотариате.

В течение десяти дней со дня обращения за совершением нотариальной процедуры и принятия нотариусом решения об отказе он обязан вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия и зарегистрировать его в журнале исходящей корреспонденции. При необходимости нотариус обязан пояснить причины отказа в письменном виде и разъяснить порядок его обжалования.

Если обратившийся не согласен с основаниями отказа нотариуса или считает, что нотариальное действие совершено неверно, он имеет право подать в суд соответствующее заявление. Территориально заявление подается по месту нахождения нотариуса до истечения десяти дней со дня, когда лицу стало известно об отказе. Порядок действий установлен ст. 310–312 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как показывает практика, оспорить постановление об отказе нотариуса в совершении нотариальных действий возможно. Необходимо пояснить, что в вопросе, с которым обратившийся пришел к нотариусу, нет никаких противозаконных действий, и, ссылаясь на статью 49 «Основ законодательства РФ о нотариате», положения ГПК РФ, обжаловать решение нотариуса.

Например, рассмотрим случай из практики, когда заявитель отказался от уплаты нотариусу услуг правового и технического характера, сославшись на то, что таковыми услугами он не пользовался, так как все необходимые бумаги оформил самостоятельно и в соответствии с требованиями законодательства. Временно исполняющая обязанности нотариуса в совершении нотариального действия обратившемуся отказала, пояснив свой отказ тем, что в ходе процедуры удостоверения доверенности нотариус проводит целый комплекс действий технического и правового характера (совершает правовую экспертизу представленных документов и проекта сделки, устанавливает личность и дееспособность гражданина, проводит проверку его паспорта на предмет действительности и т. д.) и без оплаты услуг технического и правового характера совершить нотариальное действие невозможно. Железнодорожный районный суд г. Красноярска удовлетворил требование обратившегося частично, признав незаконным отказ по удостоверению доверенности по мотивам неуплаты заявителем услуг технического и правового характера.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда решение суда отменено, требования обратившегося отклонены.

В кассационной жалобе заявитель просил передать дело на рассмотрение в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения и оставления в силе решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Рассмотрев все материалы дела, изучив позиции суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ удовлетворила жалобу заявителя, и согласно Определению СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 июля 2018 г. N 53-КГ18-16, решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16 мая 2017 г. о признании незаконным отказа временно исполняющей обязанности нотариуса в совершении нотариального действия по мотивам неуплаты заявителем услуг правового и технического характера оставлено в силе, поскольку указанное основание для отказа в совершении нотариального действия действующим законодательством не предусмотрено.

При наличии достаточных доказательств отказ нотариуса от совершения нотариальных действий может быть обжалован в судебном порядке, перечень оснований отказа в совершении нотариальных действий является исчерпывающим, отказ в совершении нотариальных действий в установленный срок оформляется постановлением.

Деятельность нотариусов также контролируется органами юстиции и нотариальной палатой.

Куда можно подать жалобу на нотариуса?

Нотариусы наделены особыми полномочиями при выполнении действий нотариального характера. Они обязаны действовать беспристрастно, соблюдать Конституцию РФ, а также иные нормативные акты РФ. В определенных ситуациях гражданин может направить жалобу на нотариуса. Расскажем, куда обращаться и об основных правилах оформления претензии.

Кто контролирует деятельность нотариусов?

Такими полномочиями наделены несколько надзорных органов:

  • министерство юстиции проверяет работу государственных нотариатов;
  • сотрудники Федеральной нотариальной палаты (ФНП);
  • налоговые органы проверяют соблюдение норм налогового законодательства.

Орган для подачи жалобы выбирается в зависимости от выявленного нарушения.

Причины для подачи жалоб

Нотариус обязан соблюдать нормы законодательства, отступление от них недопустимо. Причин для предъявления претензий к сотрудникам конторы множество.

Перечислим наиболее распространенные:

  • выявлено умышленное затягивание сроков для нотариальных действий;
  • необоснованно требуются документы, не указанные ранее;
  • на бездействие нотариуса;
  • навязывают сопутствующие платные услуги;
  • нарушена нотариальная тайна;
  • поступил необоснованный отказ в регистрации нотариальных действий.

Есть ряд оснований, когда сотрудники нотариата вправе отказать в совершении операции. Например, если процедура является незаконной, в представленных документах имеются исправления, подчистки или у обратившегося гражданина отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия.

Справка! Необходимо убедиться, что имеются законные основания для направления претензии. Только после этого обращаться в один из надзорных органов.

Инстанции для направления жалобы на нотариуса

Для обжалования действий нотариуса существует ряд компетентных органов. Если пострадавший клиент неправильно определит учреждение для направления претензии, то это затянет сроки процедуры. Расскажем, как пожаловаться на нотариуса в вышестоящие органы. Выбор зависит от степени нарушения и тяжести наступивших последствий.

В Министерство юстиции РФ

Существует несколько способов подачи жалобы:

Лично Необходимо посетить учреждение в рабочие дни и часы по адресу: г. Москва, ул. Житная, д.14.

Режим работы:

пн.-чт. с 10-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 14-00)

пт. с 10-00 до 15-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)

Предварительно нужно записаться на прием.

Почтой Письмо отправляется заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении
Электронно На официальном сайте Министерства юстиции подается обращение через форму обратной связи. По желанию гражданина ответ направят на электронку или домашний адрес.

Также есть горячая линия, куда можно обратиться с жалобой на действия или бездействия нотариуса.

Министерство юстиции не рассматривает жалобы, касающиеся действий нотариуса, занимающегося частной практикой.

В Нотариальную палату

Для обжалования действий конкретного уполномоченного лица необходимо составить претензию в письменном виде. Она подается в ту Нотариальную палату, к которой прикреплен определенный нотариус.

Уполномоченные органы обязаны рассмотреть жалобу не позднее 30 дней с момента обращения. После этого времени письменный ответ направляется по адресу, указанному заявителем.

Поступившая жалоба является основанием для проведения внеплановой проверки частной конторы. При выявлении нарушений к членам фирмы могут быть применены меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор или строгий выговор.

ФНП обязана уведомить о продлении сроков рассмотрения жалобы. Например, в случае, если рассматриваемый вопрос оказался более сложным, не удалось дать ответ в течение 30 дней.

В прокуратуру

Если обратившееся лицо недовольно результатом рассмотрения жалобы вышестоящими органами, то следует обратиться в прокуратуру. К заявлению следует приложить переписку с надзорными органами, что позволит быстрее вникнуть в спорную ситуацию. Например, граждан пожаловался на отказ в оформлении доверенности, а уполномоченные органы не обнаружили в действиях нотариуса нарушений.

Жалоба подается одним из выбранных вариантов:

  • лично, обратившись в учреждение;
  • почтой, отправляется письмо с приложением копий документов;
  • через официальный сайт Генеральной прокуратуры.

После проведения проверки сотрудники вынесут решение о соблюдении сотрудниками нотариата действующих норм закона. Если проблема, указанная в жалобе не относится к ведомству прокуратуры, то сотрудники обязаны перенаправить запрос в уполномоченные структуры.

В суд

Граждане, чьи права были нарушены, вправе обжаловать действия нотариуса через судебные органы. Это право осуществляется в соответствии со ст. 33 Закона от 11.02.1993 №4462-1 «…. о нотариате». Также данное право регламентируется ст. 310, 311, 312 ГПК РФ.

Заинтересованные лица могут подать исковое заявление на постановление нотариуса об отказе в открытии наследственного дела, если это привело к отрицательным последствиям. Например, пропущен шестимесячный срок для вступления в наследство.

Внимание! Исковое заявление подается в суд не позднее 10 дней, с момента совершения нарушения.

Дело рассматривается в присутствии всех заинтересованных лиц. Если кто-то не явится, то это не является препятствием для рассмотрения материалов дела.

Если орган правосудия удовлетворит заявление пострадавшего гражданина, то в соответствии со ст. 312 ГПК РФ суд отменяет нотариальное действие, либо предписывает его обязательное выполнение. Решение суда выносится с учетом позиции всех участников дела.

Правила оформления жалобы на нотариуса

Претензии пострадавших граждан оформляются документально в установленном порядке.

Жалоба на действия нотариуса должна содержать:

  • название органа, куда подается жалоба;
  • личные сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • подробное описание сути обращения, в том числе указываются точные даты, адреса, имена и должности;
  • перечисляются документы, которые приложены в качестве доказательной базы;
  • ставится дата заполнения и личная подпись заявителя.

Необходимо иметь подтверждение, что жалоба была передана на рассмотрение. При личной подаче на втором экземпляре ставится отметка о приеме. Если документы направлены почтой, то необходимо отправить с уведомлением, чтобы подтвердить вручение адресату.

Здесь вы можете ознакомиться с примерами жалоб:

Скачатьобразец жалобы на нотариуса в нотариальную палату
Скачатьобразец жалобы на нотариуса в прокуратуру
Скачатьобразец жалобы на нотариуса в суд

Они составлены с учетом норм законодательства, а также особенностей ситуаций.

Судебная практика

Как показывает действующая практика, в судах часто обжалуются действия нотариусов. Чаще всего обращаются недовольные граждане по наследственному делу.

Это связано с тем, что сотрудники нотариальных контор умышленно или неумышленно вводят граждан в заблуждение, требуя предоставления ненужных бумаг, пытаются для своей выгоды навязать дополнительные платные услуги. Также неопытность и непрофессионализм уполномоченных сотрудников приводит к обоснованным жалобам и искам в суд.

Перед подачей жалобы нужно убедиться, что действительно есть основания для направления претензии. Простым гражданам порой сложно разобраться в тонкостях закона, поэтому лучше обратиться за помощью к юристам.

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке

3 349 просмотров

Большинство юридически значимых действий подлежат нотариальному удостоверению. Однако иногда нотариусы отказываются принимать или выдавать заинтересованным лицам необходимые документы. Причины отказа могут быть разными. Обязанностью нотариуса является проверка законности сделок, дееспособности граждан и соответствие бумаг требованиям закона. Если заявитель считает неправомерными действия/бездействия нотариуса, то он может обжаловать их в суде.

Чаще всего к нотариусам граждане обращаются в следующих целях:

  • для оформления наследства;
  • для удостоверения договоров дарения долей в квартире или купли-продажи;
  • для выдачи доверенностей;
  • для совершения других юридически значимых действий.

Мнение эксперта Александра Максимова Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право. Задать вопрос эксперту

Нотариус является ключевой фигурой в регистрации подобных сделок. Так как следит за правильностью их совершения. Он также проверяет дееспособность и правоспособность участников гражданских отношений.

Если нотариус выявляет нарушение законодательства, отсутствие некоторых документов или у него возникнут сомнения в недееспособности гражданина, то он может отказать в совершении юридически значимого действия. Постановление выдается заявителю в течение 10 дней.

Документ должен содержать:

  • дату вынесения;
  • Ф.И.О. нотариуса, адрес расположения нотариальной конторы;
  • дату обращения человека в нотариальную контору;
  • данные о заявителе;
  • нотариальное действие, по которому был отказ;
  • причины принятого нотариусом решения;
  • порядок, сроки обжалования постановления.

Однако отказ нотариуса не всегда является законным. Обжаловать его противоправные действия можно в суде.

Бумаги подаются по месту расположения нотариальной конторы. Слушание дела происходит в рамках Гражданско-процессуального кодекса.

Дополнительно действия/бездействия нотариуса можно обжаловать в региональной нотариальной палате. Надзорный орган обязан провести проверку изложенных фактов и вынести соответствующее решение.

Однако такой способ является малоэффективным и затяжным. Поэтому заинтересованным лицам практичнее сразу обращаться в суд. Если гражданину были нанесены убытки, то они возмещаются за счет выплаты по соглашению о страховании гражданской ответственности нотариуса.

Причины для обжалования действий нотариуса

Действия нотариуса, которые можно обжаловать в суде

№ п/п Действия
1 Удостоверение незаконной сделки Основной обязанностью нотариуса является проверка законности сделок
2 Начисление госпошлины в большем размере Тарифы госпошлины устанавливаются Налоговым кодексом. Превышение предельного размера незаконно.
3 Отказ в предоставлении юридически значимых услуг Нотариальная контора обязана предоставлять услуги всем обратившимся гражданам. Однако для получения услуги необходим определенный пакет документов. Отсутствие данных может быть причиной отказа. Кроме того, вопрос об открытии наследства находится в ведении конкретных контор. Отказ в предоставлении услуг можно обжаловать в суде.
4 Принуждение граждан к сбору документов, которые может запросить самостоятельно Закон о нотариате устанавливает ряд документации, которая запрашивается нотариальной конторой самостоятельно. К ним относятся данные, предоставляемые в порядке межведомственного взаимодействия. Например, справка о наличии обременения на наследственное имущество или данных о наличии у покойного долгов по налогам.
5 Разглашение тайны завещания Гражданский кодекс устанавливает тайну завещания. Нотариус, свидетели, душеприказчик и рукоприкладчик должны сохранять информацию, которую узнали при оформлении распоряжения.
6 Вскрытие завещания закрытого типа Завещание закрытого вида открывается только по заявлению наследников после гибели завещателя.
7 Порча или утеря документов Нотариальная контора несет ответственность за сохранность документации, представленных заявителями
8 Отказ в предоставлении льгот Налоговый кодекс устанавливает льготы на госпошлину при совершении нотариальных действий. При этом, на правовые и технические услуги нотариуса они не распространяются. Отказ специалиста в предоставлении скидки лицам, определенным законом, является незаконным.
9 Иные причины Гражданин имеет право на защиту своих интересов в суде. Закон не устанавливает точный перечень причин для обжалования. Если лицо считает, что его права нарушены, то он может подать заявление в суд.

Пример. Заявитель обратился в суд с иском о признании противоправным действия нотариуса. Суть жалобы – принятие отказа от наследства родственником, страдающим старческой деменцией. Болезнь носила прогрессирующий характер. Следовательно, гражданин не мог отдавать отчет в своих действиях. Заявленные требования подтверждались медицинской справкой и свидетельскими показаниями. Нотариус пояснил, что во время совершения юридического действия не заметил каких-либо отклонений в поведении дедушки. В деле также не было справки с медучреждения. Тогда как дедушке на момент подачи отказного заявления исполнилось 80 лет. Суд удовлетворил иск, признав действия нотариуса незаконными.

Однако если действия заявителя противоречат законодательству, предполагаемая сделка юридического лица не прописана в уставе или гражданин отказывается предоставить необходимые бумаги, тогда такой отказ не считается неправомерным и не подлежит обжалованию в суде.

Как обжаловать действия нотариуса в судебном порядке

Заинтересованным лицам необходимо подготовить письменное заявление и подать его в райсуд. Документ должен соответствовать законодательной форме.

Заявление подается в 10-дневный срок с момента совершения нотариального действия/бездействия. Участие заявителя в слушании дела не является обязательным. Достаточно написать соответствующее заявление.

Однако нужно представить исчерпывающие доказательства обстоятельств, изложенных в иске. Слушание дела проходит в рамках особого производства. При наличии спора разбирательство проходит в рамках искового производства.

Порядок действий и процедура

Первично гражданину необходимо обратиться к нотариусу. При оформлении документов он может озвучить причину невозможности совершения юридически значимого действия. Если препятствие можно устранить без обращения в суд, тогда заинтересованному лицу нужно предоставить недостающие бумаги. Но, если отказ противоправный, тогда нужно попросить нотариуса оформить его в письменном виде с изложением причин действия/бездействия.

Процедура обжалования действий нотариуса:

  1. Получение нотариального отказа.
  2. Подготовка доказательств.
  3. Составление искового заявления.
  4. Оплата госпошлины.
  5. Направление данных в суд.
  6. Судебное разбирательство.
  7. Получение судебного решения.

Бумаги также можно отправить по почте или лично зарегистрировать их канцелярии суда. После того как суд откроет производство, то заявителю придет повестка в суд.

По итогам судебного разбирательства суд вынесет решение – отказать или удовлетворить заявленные требования. Если решение будет в пользу заявителя, то после того, как оно вступит в силу можно повторно обращаться в нотариальную контору.

Если срок для подачи документов в суд был пропущен, необходимо будет указать в заявлении просьбу о его продлении. Однако заявитель должен указать веские причины, которые привели к пропуску установленного законом срока для обжалования постановления нотариуса.

Исковое заявление

Заявление пишется от руки или составляется в печатном виде.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • наименование суда, в который подаются бумаги;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • данные нотариуса, чьи действия обжалуются;
  • обстоятельства дела;
  • суть просьбы;
  • дату, подпись.

К заявлению отдельно прилагаются бумаги, которые подтверждают заявленные требования и противоправность действия/бездействия нотариуса. Также необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины.

Если иск подает представитель заявителя, тогда дополнительно потребуется нотариальная доверенность. Иск в интересах малолетних детей подают законные представители (родители или опекуны).

Образец заявления о совершенных нотариальных действиях

Перечень бумаг, которые нужно приложить к иску:

  • гражданский паспорт инициатора процесса;
  • свидетельство о рождении ребенка (если нарушены права несовершеннолетнего);
  • нотариальная доверенность на представителя (при наличии);
  • документы, подтверждающие права представителя несовершеннолетнего (удостоверение опекуна, приказ о назначении опеки);
  • копии заявления по числу сторон;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • письменный отказ нотариуса;
  • другие бумаги, которые имеют отношение к делу.

Последний пункт зависит от сделки, в отношении регистрации которой был отказ. Сюда относятся:

  • договора;
  • завещание;
  • правоустанавливающие бумаги на движимое/недвижимое имущество;
  • свидетельство о наследстве.

Расходы

При обращении в суд необходимо оплатить госпошлину. Ее размер составляет 300 р. Оплата сбора производится перед подачей документов в канцелярию суда.

Если заявитель проигнорирует требование об оплате госпошлины, то суд может оставить заявление без движения. Обычно гражданину дается время для устранения препятствий в начале судебного производства.

Если заявитель не устранит препятствия в указанный срок, тогда суд возвращает документы истцу.

Граждане часто обращаются за защитой своих прав в суд. Одной из категорий гражданских дел является – обжалование действий/бездействий нотариуса. Судебная практика по этому поводу разнообразная. При наличии веских оснований суды встают на сторону граждан.

Пример. Милькова Т. А. обратилась к нотариусу, чтобы получить документы на наследство, которое осталось после смерти сына. Нотариус отказал в выдаче документа. Письменный отказ о совершении юридического действия также не был предоставлен. В устной форме нотариус пояснил, что дополнительно нужно предоставить судебное решение. Однако зачем и по какому вопросу – не сказал. Других наследников выявлено не было. В суде нотариус пояснил, что отказал в выдаче документов из-за того, что у наследодателя было движимое/недвижимое имущество. Однако квартира приобреталась умершим гражданином вместе с его второй супругой. Поэтому чтобы выдать свидетельство на наследство необходимо определить долю наследодателя в совместно нажитом имуществе. Для этого был направлен соответствующий запрос в банк. По итогам судебного разбирательства заявление истца было удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие нотариуса и обязал его устранить допущенные нарушения гражданских прав заявителя (Решение Дзержинского райсуда Нижнего Тагила Свердловской области от 20.01.2012 дело №2-267/2012).

Обжалование судебного акта

Суд 1 инстанции может отказать в удовлетворении требований истца. Закон позволяет обжаловать судебный акт в апелляции.

Госпошлина за апелляционную жалобу составляет 150 р. Апелляция подается в месячный срок с момента вынесения судебного решения в суде 1 инстанции.

Если по итогам слушания дела апелляционный суд оставит ранее принятое решение без изменений, то, скорее всего действия нотариуса были правомерными. Впрочем, истец не лишен права кассационного обжалования.

Практически каждый гражданин хотя бы раз посещал нотариуса. Одним нужна доверенность на представление интересов. Другие оформляют наследство. Третьи продают движимое или недвижимое имущество. Иногда нотариусы отказывают в регистрации сделок или выдаче документов. В такой ситуации далеко не каждый знает, как поступать и кому жаловаться на противоправные действия/бездействия нотариуса. Потеря времени может привести к существенным убыткам. Чтобы избежать возможных злоупотреблений со стороны нотариуса вы можете обратиться за помощью к нашим юристам. Своевременная консультация поможет прояснить ситуацию, четко сформулировать свои требования и сократить время на обжалование действий уполномоченного лица. При необходимости можно договориться о подготовке документов и представлении ваших интересов в суде.

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *