Краткая история облигаций в СССР и РФ

Правительство СССР активно использовало облигации государственного внутреннего займа (ОГВЗ) для того, чтобы привлекать деньги населения в бюджет. По оценке различных источников, за время существования Союза было выпущено более 65 займов. Среди них имелись бумаги, рассчитанные на 5, 10 лет и более лет.

Несмотря на то, что большая часть тиражей советских облигаций пришлась на период до 1957 г., самым популярным стал выпуск 1982 г. Эти ценные бумаги не только предлагали купонный доход, но и давали право на участие в розыгрыше ценных призов. Они получили название облигации государственного займа (ОГВВЗ). Они оформлялись на предъявителя, предполагали доходность в 3% годовых и имели 3 различных номинала: на 25, на 50 рублей и на 100. Однако, зачастую кредитование государства путем покупки таких бумаг оказывалось не совсем добровольным со стороны граждан. Это было вызвано тем, что выплаты могли производиться с нарушением сроков и не в полном объеме. После распада СССР сложилось впечатление, что вложенные таким образом деньги, окончательно потеряны.

Но в 1992 г. банк России начал программу по выкупу этих ОГВВЗ по курсу 160 рублей за бумагу номиналом в 100 рублей. Можно было как получить наличные деньги, так и обменять имеющуюся облигацию на выпущенную в этом году. Эти условия действовали до 31.12.1994 г. Граждане, отдавшие предпочтение обмену, могли сдать выпуск 1992 г. вплоть до 26.12.2005 г. После деноминации 1998 г. выкуп производился по соотношению 1000:1, т. е. за ценную бумагу номиналом 1000 рублей можно было получить 1 рубль. С 2006 г. погашение было прекращено. На текущий момент возврат денег по этим ОГВЗ невозможен.

В 1995 г. был издан закон, согласно которому облигации 1982 г. переводились в «долговые» рубли с переоценкой номинала. Максимальная сумма при этом составляла 10 000 рублей на одного человека. Для ветеранов ВОВ было сделано исключение, они могли получить до 50 000 рублей. Впоследствии и эти выплаты по ОГВЗ были прекращены. Возобновление погашения облигаций государственного займа СССР в 2018 г. правительством РФ не планируется.

В 1995 г. был произведен первый выпуск облигаций сберегательного займа (ОГСЗ). Благодаря соблюдению Минфином правил, установленных для этой бумаги, и своевременным выплатам, доверие населения к подобным активам возросло. Сейчас облигации федерального займа (ОФЗ) — популярный инструмент инвестиций.

Можно ли получить выплаты по облигациям 1982 г. в 2018 г.

Законодательно, после распада СССР, Россия стала правопреемницей его внутреннего долга. Правительство неоднократно давало гарантию его погашения. Однако, до сих пор не было предпринято никаких шагов по организации массовых выплат адекватных компенсаций.

В 2015 г. В.В. Путин подписал закон, предполагающий, что Россия вправе игнорировать решения ЕСПЧ. Поэтому получить выплаты таким путем в настоящий момент проблематично, несмотря на то, что европейский суд продолжает принимать решения в пользу обратившихся по этому вопросу россиян.

Сбербанк России в данный момент предлагает выкуп только государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов сберегательного банка СССР. Обменять какие-либо иные долговые обязательства советских времен в этом учреждении нельзя.

Важно! Ценность облигаций 1982 г. была опровергнута в ходе процедуры банкротства «Витас-банка», имевшего в своих активах большое количество таких бумаг.

Чтобы оспорить позицию руководства кредитной организации, отстаивавшей утверждение, что стоимость этих ОГВВЗ составляет миллиарды рублей, Агентство по страхованию вкладов выставило этот пакет на торги по цене 1000 рублей к 1 рублю номинала. Столь высокая оценка и отсутствие ясности по срокам и условиям погашения облигаций способствовали провалу этого аукциона.

Советские облигации растут в цене

Государственные обязательства Советского Союза вновь обрели реальную стоимость. Облигации последнего государственного внутреннего выигрышного займа (ОГВВЗ) 1982 года, которые многие считают не более чем макулатурой, уже сегодня можно обменять на «живые» деньги. Но торопиться не стоит — популярное когда-то средство сбережения имеет все шансы подорожать еще больше.

Впервые после многих лет затишья тема ОГВВЗ всплыла в связи с историей банка «Витас» летом прошлого года. На балансе кредитной организации внезапно в большом количестве оказались эти ценные бумаги, операции по которым вроде бы давно были прекращены. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 549 от 05.08.92 № 549 выкуп облигаций производился с 1 октября 1992-го по 1 октября 1993 года. Причем по совершенно издевательской цене — за полноценные сто советских рублей (150 долларов) давали 160 российских рублей, то есть на тот момент около десяти центов. Неудивительно, что многие не согласились на такой грабеж и спрятали бумаги подальше. Авось что-то изменится. А некоторые с досады повыкидывали — и зря.

Что удивительно, Сбербанк (как-никак агент государства) выкупал ОГВВЗ аж до ноября 2008 года, но потом, видимо, в связи с мировым финансовым кризисом, денег на это в госбюджете не стало. Между тем те облигации еще по обязательствам советских времен должны были погасить в 2012 году, ведь Российская Федерация объявлена правопреемником бывшего СССР.

В ожидании государственной отмашки некоторые фирмы, на свой риск (или зная некую инсайдерскую информацию) уже скупают облигации. Продать их в два-три или даже в пять раз выше номинала уже нетрудно.

Тем более что Межведомственной комиссией по вопросам дореформенных сбережений граждан подготовлен законопроект о выплате компенсаций по дореформенным вкладам россиян в Сбербанке и взносам в «Росгосстрахе», а также по государственным ценным бумагам СССР. Если предложения Минфина будут приняты, то граждане начнут получать компенсации уже в 2014 году, а полностью государство рассчитается к концу 2020 года.

Сколько же сегодня может стоить облигация СССР номиналом 100 рублей? Между прочим, огромные деньги в те времена, на них можно было безбедно жить целый месяц, а советские студенты и на 40 рублей стипендии умудрялись, как шутили тогда, не только закусывать, но еще и выпивать. Итак, госкорпорация «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ), которая сегодня проводит ликвидацию разорившегося «Витас-банка», выставила сторублевые облигации по цене 49359 современных рублей, 50-рублевую — за 24679 рублей. С учетом дисконта — платы за риск, за неопределенность (неизвестно, когда начнут платить) — получается, что один советский рубль примерно равен нынешней тысяче. Вполне правдоподобно.

В общем, не стоит поддаваться на уговоры ловкачей и продавать свои «сотенные» облигации по цене 200-250 рублей. Глядишь, годика через два они вернутся к своей справедливой «советской» стоимости, и вы получите за них сто тысяч нынешних.

СССР

Для чего выпускались облигации

Слово «облигация» указывает на долговую бумагу, которая дает право своему владельцу в установленный срок получить от эмитента деньги, проценты либо другую выгоду.

Используется в большинстве случаев в целях получения средств для осуществления определенного проекта. С полученной прибыли впоследствии выплачивается доход.

Интересно, что ценные бумаги выпускают для разных видов займов, в том числе:

  • внешних;
  • внутренних;
  • ведомственных и прочих.

Облигации 1982 года представлены номиналом 25, 50 и 100 рублей. Они были рассчитаны на конкретного предъявителя. В год они давали 3-процентный доход.

Однако вряд ли кто-то из граждан надеялся получить с них существенную прибыль.

Выплаты переносились на неопределенный срок. При продаже, владелец получал меньше, чем ожидал.

Важно: государственные долговые бумаги 1982 года были средством привлечения денег в бюджет. Когда СССР распался, эти долги перешли к Российской Федерации.

Ценные бумаги были выпущены настолько большим тиражом, что стали, по сути, дополнительной валютой.

Облигации СССР 1982 года иногда называют «брежневский заем».

В свое время они очень широко продавались. Впоследствии, они превратились во внушительный государственный долг.

back to menu

Возможно ли получить наличные по облигациям в 2017 году

Встает вопрос: неужели государственные облигации 1982 года, которые еще остались на руках у граждан, просто пропали?

Как уже отмечалось, после распада СССР, Российская Федерация стала правопреемницей этого государственного долга.

Это правовая основа для того, чтобы ожидать компенсацию по ценным бумагам.

Справедливо, но как их продать на практике? У владельца есть несколько вариантов.

  1. Обратиться в одну из фирм, которые предлагают купить ценные бумаги. В большинстве своем они не предложат за облигации 1982 года цену выше 500 рублей.
  2. Сдать ценные бумаги в Сбербанк (там же можно приобрести привилегированные акции, в других банках можно поинтересоваться акциями Сургутнефтегаз). Когда из бюджета будут выделены средства на погашение долга, компенсацию можно получить в порядке очереди.
  3. Подождать, пока государственные облигации 1982 года поднимутся в цене.

Два важных факта, которые стоит отметить в отношении выплат. Касательно облигаций, погашение не имеет срока давности.

Есть и другая сторона медали. Закон № 162-ФЗ допускает, что советские облигации могут быть переведены в целевые долговые обязательства РФ.

На данный момент постановление по этому поводу еще не рассмотрено.

Если с течением времени Правительство примет решение о переводе, владельцы ценных бумаг смогут обменять их.

На данный момент реально обналичить государственные облигации 1982 года невозможно.

Если нужны наличные средства, можно сдать их коллекционерам, но лишь за символическую сумму.

back to menu

Что ожидать в будущем в связи с облигациями

По приказу Минфина была создана комиссия, которая занимается вопросами дореформенных сбережений граждан.

Ее участниками был подготовлен законопроект, регулирующий выплату компенсаций вкладчикам.

Отметим следующие основные пункты.

  1. Весь внутренний государственный долг, оставшийся после распада СССР, не будет обращен в ценные бумаги. Такой подход привел бы к возникновению огромной задолженности. Ее выплата имела бы тяжелые последствия для государственного бюджета.
  2. До 25 декабря 2020 года планируется завершить выплаты по дореформенным вкладам в Сбербанке, перечислениям в «Росгосстрах», а также выкуп сертификатов Сбербанка (где теперь можно взять кредит пенсионеру) и казначейских обязательств СССР и РСФСР.
  3. Обязательства по государственным облигациям 1982 года предложено считать исполненными, а их выкуп приостановить.

Резюмируя вышесказанное, отметим: получить выплаты непосредственно по облигациям 1982 года можно было до конца 1994 года.

У граждан был выбор: получить за них деньги (на 100 рублей номинала – 160 рублей) либо обменять их на Российские образцы 1992 года.

На данный момент выкуп облигаций СССР не производится.

Теоретически их можно попробовать сдать в Сбербанк и дождаться, когда будут переведены средства на выплату компенсаций.

Закон допускает принятие решения о выкупе ценных бумаг, но пока такое постановление издано не было.

В такой ситуации, владельцам остается либо ждать нового решения, либо передать ценные бумаги коллекционерам.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *