Содержание

Перепланировка после ремонта

Большинство ремонтных работ, выходящих за рамки косметических, нуждаются в узаконивании. Однако ввиду обстоятельств многие собственники вынуждены сначала выполнить ремонт и только потом заняться его согласованием. Узаконивание перепланировки после ремонта необходимо, поскольку при выявлении нарушений владелец недвижимости должен будет заплатить штраф и устранить несоответствия техпаспорту. Помещение будет проблематично продать, передать по наследству, отдарить. Наконец, самовольные перепланировки чреваты разрывом договора аренды и даже выселением.

Согласование перепланировки необходимо и для реконструкции зданий. Исключение составляют только сооружения, возведенные на сельскохозяйственных землях и имеющие вид разрешенного использования «Садоводство», «Дачное строительство» и т.п.

ИГОРЬ ЧИНИШИН, ВЕДУЩИЙ ЮРИСТ КОМПАНИИ SMART CHOICE

Далеко не каждую перепланировку после ремонта можно узаконить. Есть ряд работ, которые попадают в группу строго запрещенных по законодательству. Например, нельзя объединять жилые помещения с кухней, на которой используется газовое оборудование, увеличить санузел за счет жилой площади, устраивать террасы на этаже выше первого и т.д. Рекомендуем сначала обратиться для консультации к инженерам или юристам, а затем уже пытаться узаконить перепланировку после ремонта: специалисты подскажут, какие изменения возможны, и порекомендуют, как устранить нарушения.

Можно ли согласовать перепланировку после ремонта?

Согласно положениям Жилищного кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях, необходимо сначала согласовать проект и получить необходимые разрешения, и лишь затем осуществлять ремонтные работы. Однако есть варианты действий и в том случае, если изменения уже внесены.

Сперва необходимо обратиться в контролирующую инстанцию. В Москве это Мосжилинспекция. Процедура схожа с той, которая требуется для утверждения перепланировки до выполнения работ. Потребуется выполнить следующее:

  • Собрать документацию, необходимую для получения разрешения. Обязательно нужен технический план из БТИ с экспликацией и бумаги, подтверждающие права собственности на недвижимость. Пакет документов передается инженерам.
  • Получить проект перепланировки. Если выполнены изменения, затрагивающие несущие конструкции, обращаться нужно к автору дома (в инстанцию, которая разрабатывала его проект). В противном случае можно обратиться к независимым инженерам.
  • Оформить техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ. Логика такая же, как и в предыдущем случае: обращаемся в инстанцию, которая делала проект дома, или к независимым инженерам.
  • Согласовать проект с контролирующими инстанциями. Точный их перечень сможет сказать только юрист или инженер, поскольку они будут отличаться в зависимости от особенностей проекта и выполненных работ. Например, может потребоваться согласование с Водоканалом, Противопожарной службой, Департаментом культурного наследия, Роспотребнадзором и т.д.
  • Подать документы в Мосжилинспецию. В течение 45 суток межведомственная комиссия принимает решение, возможна ли перепланировка.
  • Получить решение. Отрицательное можно оспорить в суде.
  • Передать документы в БТИ и дождаться выезда инженера. Он осмотрит помещение, сверит его с проектной документацией и подготовит акт приема работ.
  • Обратиться за выдачей нового технического паспорта.
  • Подать документы для внесения изменений в ЕГРН и получить новую выписку с узаконенной перепланировкой после ремонта.

В случае если Мосжилинспекция откажется узаконить перепланировку, придется решать вопрос в судебном порядке. Оспорить решение можно в течение трех месяцев после получения.

ИГОРЬ ЧИНИШИН, ВЕДУЩИЙ ЮРИСТ КОМПАНИИ SMART CHOICE

Чтобы согласовать перепланировку после ремонта, обязательно нужна проектная документация. Именно она подлежит согласованию с инстанциями и передается в Мосжилинспекцию для утверждения. Разработать ее может не каждая организация: обязательно нужен допуск от СРО. Кроме того, услуги инженеров требуются для получения заключения о допустимости выполненных работ. Обращайтесь к проверенным специалистам — и избежите проблем с согласованием документации. Например, наши инженеры готовы подготовить пакет бумаг, необходимых для узаконивания перепланировки после ремонта для подачи в Мосжилинспекцию, в сроки от нескольких дней. Также мы готовы помочь в ситуации, когда владельца недвижимости заставляют в принудительном порядке вернуть помещению первоначальное состояние, в том числе по предписанию суда.

Чем чревата перепланировка после ремонта?

Первая проблема, если вы решите оформить перепланировку, уже выполнив ремонтные работы, — штраф. Его придется заплатить за то, что вы не согласовали ремонт до проведения. Размер для физлиц составляет до 2,5 тыс. рублей, для юрлиц — до 50 тыс. р.

Вторым минусом перепланировки после ремонта являются риски. Если проект не будет согласован либо СРО или автор дома примет решение, что изменения нарушают целостность здания и небезопасны, то придется восстанавливать состояние до ремонтных работ. Единственным вариантом после отказа от Мосжилинспекции будет обратиться в суд. Это повлечет за собой судебные издержки. Кроме того, не будет гарантий, что судья вынесет решение в пользу истца.

ИГОРЬ ЧИНИШИН, ВЕДУЩИЙ ЮРИСТ КОМПАНИИ SMART CHOICE

Узаконить перепланировку после ремонта значительно сложнее, однако с помощью квалифицированных инженеров и юристов удастся получить желаемый результат. Благодаря тщательному анализу документов, своевременному получению необходимых разрешений нам удавалось добиться согласования уже выполненных работ в подавляющем большинстве случаев. Обращайтесь к нашим специалистам, имеющим опыт согласования капитального ремонта жилых и нежилых зданий, чтобы гарантировать быстрое и беспроблемное получение разрешения на выполненные работы и получить новые документы на недвижимость.

Юристы и риелторы рассказали, к чему должны быть готовы владельцы жилья с перепланировкой и какие изменения не получится узаконить Фото: пользователь Petr Magera с сайта Flickr.com

Перепланировка в квартирах стала привычным явлением для россиян в конце XX века. Типовое жилье, построенное в советское время, часто вызывало недовольство жильцов: кому-то не нравились слишком вытянутые комнаты «трамвайной» формы, кого-то не устраивал совмещенный санузел, третьи пытались скорректировать конфигурацию прихожей. К настоящему моменту треть всех существующих в Москве квартир подверглась перепланировкам, сообщили «РБК-Недвижимости» в риелторском агентстве «Азбука жилья». Речь идет не только о крупных переделках, но и о незначительных переносах внутренних стен, уточнили в компании. Это не значит, что все 33% квартир сохранили проведенные изменения: в отдельных случаях владельцы восстановили изначальную конфигурацию.

В настоящий момент в России действуют достаточно жесткие законы, которые регулируют перепланировки квартир в многоэтажках. За нарушение законов предусмотрены серьезные санкции — от денежных штрафов до запрета на выезд из страны или принудительной продажи жилья с аукциона. Чтобы сохранить свою квартиру и избежать наказаний, достаточно разобраться в том, что можно, а что нельзя менять в планировке.

Что запрещено

Перечень запрещенных перепланировок довольно обширен и неоднозначен — во многих случаях решение о допустимости той или иной перестройки квартиры выносит суд. «Примеры несанкционированных перепланировок таковы: увеличение/уменьшение площади гардеробной за счет смежных помещений, объединение балкона и лоджии с жилой площадью квартиры/кухни, расширение санузла за счет смежного коридора, — перечислила старший юрист адвокатского бюро А2 Мария Понаморева. — Также запрещено переносить на балкон батарею центрального отопления и демонтировать вентиляционный шкаф».

Фото: пользователь Alexander Baranov с сайта Flickr.com

«Не допускается размещение санузла (туалета, ванной или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, — добавила юрисконсульт риелторского агентства «Инком-Недвижимость» Марианна Бердыган. — Согласно действующему законодательству, регламентирующему выполнение работ по перепланировке жилых помещений, размещение душевых, ванных комнат, душевых кабинок над жилыми помещениями нижерасположенных квартир категорически запрещено. Такую перепланировку нельзя будет ни согласовать, ни легализовать в суде. Часто встречается перепланировка в виде расширения комнаты за счет балкона, когда балкон делают частью жилого помещения. К сожалению, такого рода объединение балкона и комнаты тоже невозможно будет согласовать, а узаконить в суде — крайне сложно».

Довольно часто встречаются случаи объединения кухни с комнатой: хозяева квартиры сносят часть перегородки, чтобы получить просторную столовую. Если в такой квартире имеется газоснабжение, то подобная перепланировка запрещена, указала руководитель департамента городской недвижимости компании «НДВ-Недвижимость» Светлана Бирина: в России действуют жесткие ограничения для помещений, в которые подведен бытовой газ. Немногие знают, но даже количество конфорок ограничено законом: к примеру, устанавливать четырехконфорочные газовые плиты в кухнях площадью менее 6 кв. м запрещено, рассказали «РБК-Недвижимости» в ресурсоснабжающей организации «Нижегородэнергогазрасчет». В маленьких хрущевках предельно разрешенное число конфорок равно трем.

Также в квартирах запрещено ликвидировать несущие стены — в домах советской постройки они часто оказывались перегородками между комнатами внутри одной квартиры. В некоторых регионах согласование требуется даже для банальной установки кондиционера. «В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса России установка внешнего блока кондиционера является переустройством, которое должно проводиться в установленном порядке, — рассказала Мария Понаморева. — Согласно пункту 3.5.8. постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением установки кондиционеров». Впрочем, реальная практика в этом случае зависит от специфики каждого отдельно взятого региона, уточнила адвокат.

Серьезной проблемой может оказаться и обустройство рабочего кабинета. «Если в результате ваших преобразований получилось жилое помещение без естественного источника света, то согласовать такую перепланировку будет невозможно», — предупредили в адвокатском бюро А2.

Фото: ArtBaza

Зачем ограничивают перепланировку

У многих, кто сталкивался с невозможностью узаконить проведенную перепланировку, возникает обоснованный вопрос: почему государственные структуры считают себя вправе ограничивать возможности распоряжаться собственным имуществом? Если квартира находится в собственности у частного лица, то владелец лично несет ответственность за принадлежащее ему жилье — и зачастую не хочет спрашивать разрешение на перепланировку у сторонних инстанций. Логика проста: «моя квартира — что хочу, то и делаю».

«Если вы не специалист , то не можете определить нагрузки на конструкции, которые возникнут после произведенной вами перепланировки, — объяснил причину суровости законов ведущий менеджер департамента вторичного жилья риелторского агентства «Азбука жилья» Александр Лунин. — Перепланировка может привести к частичному или полному разрушению здания либо к нарушению гидроизоляции, из-за чего в здании будут возникать регулярные протечки или затопления. Порой непонятно, что лучше для собственника — административное взыскание или возбуждение уголовного дела по факту обрушения дома или взрыва бытового газа».

К примеру, вынос на территорию балконов и лоджий батарей и водоотводных труб может повлечь промерзание жилого помещения или разрыв труб — в результате жильцы останутся без водоснабжения и отопления, рассказал Лунин.

Фото: пользователь Alex Kleinpo сайта Flickr.com

Как согласовать изменения

Самый простой способ безопасно провести перепланировку — обратиться в специализированную организацию, которая разработает проект и предоставит госорганам необходимую документацию. В этом случае все работы выполнят специально обученные люди. Если же перепланировка уже сделана, то собственнику придется самостоятельно собирать документы для легализации новых параметров квартиры. Весь процесс узаконивания занимает от трех месяцев до года, сообщили «РБК-Недвижимости» в компаниях «Неделько и партнеры», А2, «Люберецкая коллегия адвокатов» и «Инком-Недвижимость».

» понадобится технический паспорт квартиры, поэтажный план дома и экспликация. Если документов у вас нет, их нужно получить в БТИ, — рассказала Вера Ефремова из «Люберецкой коллегии адвокатов». — Далее необходимо заказать проект перепланировки в соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к таким работам. С этим проектом уже можно подать заявление о перепланировке в городскую администрацию». К заявлению и проекту придется приложить правоустанавливающие документы на квартиру, техпаспорт, экспликацию до и после перепланировки, а также договор с проектной организацией и заключения компетентных органов — Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожарного надзора, перечислила Ефремова.

Если государственные органы (в Москве это Мосжилинспекция, в небольших городах — мэрия или местная администрация) отказались признавать перепланировку законной, владелец жилья может обратиться в суд.

Фото: пользователь Petr Magera с сайта Flickr.com

Что решает суд

«В судебной практике решения судов не всегда понятны, — заявил Александр Лунин. — По сути, суды сейчас подменяют органы муниципальных служб, которые ответственны за согласование перепланировок. Но вот вопрос: является ли судья действительно таким специалистом, чтобы правильно принять решение?»

Среди судебных решений попадаются довольно резонансные примеры. «Незаконной перепланировкой может быть признано даже безобидное застекление балкона — в одном деле суд посчитал, что возводимые балконные конструкции ускоряют процесс разрушения элементов ограждения балкона, что подвергает риску прохожих и жильцов дома», — привела пример Мария Понаморева.

«В одной из сталинок на четвертом этаже шестиэтажного дома в шестикомнатной квартире собственник переоборудовал ванную в бассейн. Суд узаконил данную перепланировку, — сообщили «РБК-Недвижимости» в агентстве «Азбука жилья». — Заявитель смог доказать в суде, что гидроизоляция, выполненная в мокром месте, позволяет избежать протечек при использовании данного сооружения, а нагрузки при его использовании не являются критичными. В другом случае заявитель обратился в суд, чтобы узаконить небольшое смещение воздуховода. Суд отказал, мотивируя тем, что поток воздуха будет недостаточен для полного обеспечения вентиляции иных квартир, расположенных по данному стояку, что может привести к ухудшению состояния здоровья проживающих граждан».

Фото: пользователь Petr Magera с сайта Flickr.com

Как продать переделанную квартиру

«Технически продать квартиру с неузаконенной перепланировкой можно, — утверждает Светлана Бирина из «НДВ-Недвижимости». — Основная проблема — найти покупателя на жилье. Дело в том, что ответственность за нарушения будет лежать на новом владельце помещения. Проще рассмотреть недорогой и ликвидный вариант без нарушений, с которым не будет лишних хлопот».

Обычно при продаже квартир с перепланировкой в договоре купли-продажи прописывается, что новый владелец осведомлен о факте перепланировки и берет на себя полную ответственность за дальнейшую эксплуатацию такого жилья, рассказали риелторы. «Своим клиентам мы подробно описываем существующие риски и не рекомендуем приобретать квартиры с переустройством», — предупредили в адвокатском бюро А2.

«Если перепланировку можно узаконить, то собственник либо занимается этим вопросом до продажи квартиры, либо должен быть готов существенно снизить цену по требованию покупателя, — рассказала Марианна Бердыган из «Инком-Недвижимости». — В результате снижается круг потенциальных покупателей: гражданам, желающим приобрести жилое помещение с использованием ипотеки, банк не выдаст кредит под приобретение такой квартиры. Банку необходима оценка жилого помещения, а оценка осуществляется на основании фотографий, на которых произведенные планировочные изменения будут очевидны». «Если узаконить перепланировку нельзя, а приведение помещения в порядок потребует больших финансовых затрат, покупатели неохотно рассматривают подобные варианты», — подтвердила Бирина.

Как узаконить перепланировку квартиры

В последние годы собственники квартир в новостройках и на вторичном рынке все чаще проводят не просто косметический ремонт, а ремонт с перепланировкой, который подразумевает перестановку сантехники и кухонного оборудования (мойки, плиты), смену функционального предназначения помещений и изменение их площади.

В процессе перепланировки демонтируют и строят перегородки между комнатами, расширяют зону санузла, объединяют кухню с гостиной, из одной жилой комнаты делаю две, устраивают помещения для хранения вещей и одежды – гардеробные и встроенные шкафы.

► По Жилищному кодексу РФ, прежде чем начинать перепланировку квартиры, следует согласовать предстоящие ремонтные работы с надзорным органом. При игнорировании законного пути и изменении текущей планировки в квартире без официального разрешения, можно получить целый комплекс проблем. Вплоть до необходимости делать перепланировку наоборот. То есть возвращать помещению прежний вид.

Однако многие уже сделали перепланировку, предварительно не оформив должны образом документов, и теперь задаются вполне резонным вопросом, а можно ли узаконить перепланировку после ремонта?

Да, узаконить перепланировку после ремонта можно. В Москве данный процесс в целом мало отличается от своевременного согласования, за исключением нескольких нюансов, которые мы с вами сейчас рассмотрим.

Как узаконить перепланировку после ремонта в Москве?

В отличие от планируемой перепланировки, для согласования уже сделанного ремонта не требуется разрабатывать проект, в котором будет представлено новое планировочное решение квартиры. Соответственно, и разрешение на проведение работ получать не нужно, поскольку ремонтные работы уже выполнены. От владельца квартиры теперь требуется доказать, что с точки зрения строительно-санитарных норм, квартиру можно сохранить в переустроенном виде.

И по административному регламенту города Москвы (Приложение №2 к постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 508-ПП), чтобы узаконить выполненные ремонтные работы, собственник должен заполнить утвержденную форму заявления на оформление акта о завершенном переустройстве и/или перепланировке и приложить к нему следующие документы:

  • Техническую документацию из БТИ с планом квартиры до перепланировки и после (если факт изменения плана помещения был зафиксирован сотрудником Бюро технической инвентаризации).
  • Документ, удостоверяющий право собственности на квартиру (свидетельство или выписку из ЕГРН).
  • Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ, составленное специализированной проектной организацией с допуском СРО или организацией, проектировавшей жилой дом, в котором расположена перепланированная квартира.

Техническое заключение по выполненной перепланировке от АПБ1

Набор документов единым комплектом передается в Мосжилинспекцию. Для этого придется воспользоваться услугами многофункционального центра. Там примут от заявителя весь пакет документов и передадут его дальше по назначению. В течение 10 дней с собственником квартиры по телефону свяжется представитель жилищной инспекции, чтоб обговорить время и день выхода инспектора на квартиру.

⇒ При посещении объекта инспектор Мосжилинспекции обязан проверить соответствие новой планировки квартиры представленному техническому заключению, в котором указано, что совершенная перепланировка соответствует действующему своду строительных правил, требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм, техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

При отсутствии нарушений инспектором составляется акт о завершенной перепланировке в 4-х экземплярах. Кроме того, владелец жилья обязан по закону оплатить штраф за самовольную перепланировку, даже если работы проводились без нарушения нормативных документов.

Протокол об административном нарушении инспектор составит при приемке перепланировки. Тогда же собственник получит квитанцию для оплаты штрафа.

Для физических лиц штраф за перепланировку составит 2000-2500 рублей (ст. 7.21 КоАП РФ). Юридическим лицам придется заплатить намного больше – до 350 тысяч рублей (ст. 9.12 КоАП города Москвы).

После этого на квартиру вызывается еще один сотрудник государственной организации – на этот раз из БТИ, чтобы обмерить перепланированные помещения и составить новый технический паспорт квартиры. На этом процесс узаконивания нелегальной перепланировки считается завершенным.

Если в процессе самовольной перепланировки проводились запрещенные работы, то, прежде чем приступить к узакониванию, предстоит частично переделать ремонт, доведя квартиру до согласуемого состояния, либо вернуть квартире изначальное состояние в соответствии с технической документацией БТИ.

К числу запрещенных видов перепланировки относятся следующие виды работ:

  • Размещение своей «мокрой» зоны (кухни, ванной или санузла) над жилой комнатой соседней квартиры.
  • Устройство теплого пола, подключенного к системе центрального отопления.
  • Демонтаж (полный или частичный) системы общедомовой вентиляции.
  • Снос несущих конструкций дома.
  • Использование балкона или лоджии для увеличения площади комнаты или кухни.
  • Размещение отопительных батарей на лоджии или балконе.
  • Устройство лоджии и балкона в квартире, расположенной выше первого этажа.
  • Объединение жилой комнаты с кухней, оснащенной газовой плитой.

Список работ, выполнение которых не допускается при проведении перепланировки, представлен в п.10 Приложения №1 к ППМ №508-ПП.

Как узаконить перепланировку после ремонта в Московской области?

Узаконить перепланировку квартиры после ремонта можно и в Московской области, но процедура легализации произведенных работ здесь принципиально иная, поскольку действие административного регламента Москвы на регион не распространяется.

В каждом городе Московской области органами местного самоуправления принят свой регламент согласования перепланировки. Но в каждом из таких регламентов предусмотрен порядок согласования только планируемой перепланировки. А о том, как узаконить уже сделанный ремонт, в нормативных актах районов области ничего не сказано.

Поэтому при узаконивании сделанной перепланировки жителям Московской области приходится руководствоваться статьей 29 Жилищного кодекса РФ «Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме», в пункте 4 которой сказано, что: «На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Поэтому если перепланировка выполнена самовольно, но без нарушений, и собственник желает ее узаконить, ему предстоит обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения администрации города об отказе в согласовании переустройства и/или перепланировки жилого помещения и представить судебное техническое заключение о безопасности выполненной перепланировки от проектной организации с допуском СРО.

Для того, чтобы узнать, можно ли узаконить выполненную перепланировку в вашем случае, советуем в первую очередь обратиться в любую специализированную организацию, занимающуюся согласованием перепланировок. При желании вы всегда можете связаться с нами – наша консультация по перепланировке бесплатна. Мы проведем анализ совершенных вами изменений в квартире, при необходимости разработаем техническое заключение о допустимости и безопасности перепланировки и, если вы захотите, узаконим ремонт с надзорными органами. Обращайтесь в нашу компанию по телефону – мы с удовольствием ответим на все ваши вопросы.

Стандартная планировка жилплощади редко когда позволяет воплотить дизайнерские идеи владельцев. Тогда собственники жилья задумываются о переобустройстве «квадратов». Но большинство конструктивных изменений подпадают под перепланировку, а значит, нуждаются в получении разрешения от жилищной инспекции и других надзорных органов.

Однако беспокоиться об этом нужно не всегда. Если знать, какая перепланировка квартиры или дома не требует согласования, можно существенно сократить временные и финансовые расходы.

На какую перепланировку не требуется разрешение

Конструктивные изменения жилых площадей, которые требуют внесения в техническую и кадастровую документацию, считаются перепланировкой. Если вследствие подобных перемен предполагается изменение площади жилых и нежилых зон, а стены сменят первоначальное положение, такая деятельность должна идти только с разрешения жилинспекции.

Но если учитывать определение перепланировки в Жилищном кодексе, то согласовывать необходимо лишь перемены, способные влиять на конструктивную целостность квартиры или дома, изменение ее площадей и перекрытие вентиляционных выходов, подведения коммуникативных магистралей. Те работы, которые не оказывают влияния на вышеупомянутые показатели, считаются разрешенными и не требуют какой-то дополнительной легализации.

Какие виды перепланировки не надо согласовывать:

  • оформление или зашивка проемов в некапитальных перегородочных элементах;
  • разбор антресолей, стенных шкафов;
  • установка дверных полотен, в том числе вращающихся и раздвижных, витрин без изменения их размеров;
  • обустройство встроенной мебели и бытовой техники без создания новых закрытых зон;
  • монтаж перегородки, которую несложно разобрать и перенести на новое место.

Не всегда нужно разрешение на остекление балкона либо лоджии, хоть это и перепланировка. Если нагрузка на плиту перекрытия почти не увеличивается, а внешний вид не выбивается из дизайнерской концепции здания, то облагораживание этих элементов можно делать без всяких согласований. Если, конечно, ваш дом не относится к памятникам культуры и архитектуры. В этом случае нужно получить согласие специалистов соответствующего отдела администрации населенного пункта.

Также можно установить дополнительную вытяжку и сплит-систему, не убирая старые, установить москитную сетку.

К не требующим согласования действиям, не считающимися перепланировкой, также относится косметический ремонт любой сложности. Это может быть облицовка стеновых, потолочных и половых покрытий. В эту же категорию входит замена сантехприборов, а также элементов отопительной системы. Но, скажем, перенести сантехнику в комнату, даже без изменения выходов трубопроводов, без согласования нельзя.

Нелегальную перепланировку вполне реально узаконить, если она не нарушает строительные и санитарно-гигиенические нормативы. Но, вполне возможно, делать это и не нужно, если изменения не относятся к тем, которые требуют разрешения.

Требуется ли разрешение на переустройство не несущих стен

Если вы затеяли видоизменение некапитальных стенок без их переноса, в большинстве случаев перепланировку можно не согласовывать. Это может быть демонтаж старых конструкций и возведение новых на том же месте в точном соответствии с техпаспортом.

Можно не регламентировать перегородочные конструкции, построенные на новом месте, если они небольших размеров, легко демонтируются. К таким можно отнести:

  • легкие арочные перегородки;
  • барные стойки;
  • кухонные «островки»;
  • уступы и ниши;
  • стеллажные переборки;
  • стеклянные раздвижные створки;
  • ажурные экраны и разнообразные ширмы.

Если предполагается монтаж перегородки, которая не несет нагрузки на плиту перекрытия, соответствует санитарным нормативам, но при этом трансформирует жилую площадь, получать разрешение на перепланировку в жилинспекции не потребуется. Достаточно будет внести изменение в техплан в БТИ по эскизу и в данные Росреестра. Наиболее частый пример подобной перепланировки: разделение смежных комнат на отдельные.

Все эти действия предусмотрены Жилищным кодексом. Согласно ему, любые изменения, которые вносятся в конструкцию жилья или касающиеся его площади, непременно должны отразиться в техпаспорте. Даже если не нужно получать разрешение на перпланировку.

Процедура довольно простая: специалист Бюро технической инвентаризации осматривает помещение, сравнивает с эскизом и дает добро на ремонтные работы. После них проводится проверка и оформляется новый технический документ. Если же такая перепланировка уже была сделана, ее проще и быстрее всего узаконить.

Важно, чтобы не изменились не только площади жилых и нежилых помещений, но и не выросла нагрузка на половое перекрытие. Если решено возвести тяжелую монолитную стену, она потребует согласования, поскольку нарушение технологии может привести к разрушению здания.

При видоизменении перегородок не разрешается:

  • строительство и удаление несущих стен;
  • возведение таких фальш-стенок, которые создают глухие зоны без освещения и центрального отопления;
  • конструкций, меняющих архитектуру здания.

Также не разрешается встраивание газопровода в новую стенку или перекрытие выходов вентиляции.

Подавать заявление о перепланировке в жилинспекцию и создавать проект потребуется, если запланировано перенесение перегородочных конструкций под окна и двери, увеличение жилой площади за счет нежилых помещений, обустройство дополнительных нежилых зон, например, кладовых.

Требуется ли разрешение на снос или перенос не несущей стены

Если новая стенка не затрагивает капитальные перекрытия, не нагружает их, не меняет площадь квартиры, ее возведение относят не к перепланировке, а к ремонтным или реконструктивным работам. Разрешительная документация не потребуется. И чтобы ее узаконить, не нужно обращаться в жилинспекцию. Достаточно общения со специалистами БТИ.

Не требуется вообще никаких согласований, если ваша перегородка легко разбирается. Даже при продаже квартиры, если конструкция не понадобится новому владельцу, ее просто демонтируют.

Но прежде чем начинать ремонт, надо самостоятельно узнать все нюансы ЖК, санитарных и строительных нормативов или обратиться за консультацией в проектное бюро. Возможно, что именно в вашем случае понадобится вносить изменения в техпаспорт и согласовать их с надзорными органами.

Некоторые виды переносов стенок произвести не получится, даже если они не капитальные. Не разрешается:

  • уменьшать площадь комнат более чем на четверть;
  • переносить перегородки так, чтобы образовывались комнатки без окон и радиаторов;
  • закрывать несъемной переборкой инженерную сеть или усекать вентиляционный канал.

Запрет положен и на уменьшение размеров кухни. Это помещение является самым пожароопасным в квартире. С уменьшением площадей риски воспламенения возрастают.

Что касается сноса некапитальных перегородочных конструкций, здесь есть свои нюансы. Существуют определенные запреты по демонтажу даже не несущих стен. К ним относится устранение перегородок, установленных в разных помещениях:

  • снос стенки между комнатой и кухней с газовой плитой в однокомнатной квартире;
  • объединение лестничной площадки и коридора;
  • ликвидация порогов, размещенных на балконных выходах;
  • расширение лоджии за счет комнаты;
  • демонтаж подоконных блоков;
  • соединение двух жилых объектов, если их собственниками являются разные люди.

Нельзя сносить перегородку между санузлом и кухонным помещением. Зато несложно согласовать объединение туалета и ванной в единую зону – такую трансформацию достаточно будет заверить в БТИ.

Если в квартире, купленной на вторичном рынке, уже возведена перегородочная конструкция и не внесена в технический паспорт, ее нужно сделать узаконенной. Или демонтировать без всяких согласований – снос конструкции, не указанной в документации, в перепланировку квартиры не входит.

Согласование переноса дверного проема

При перепланировке жилых помещений часто возникает вопрос о необходимости согласования переноса дверного проема. Ведь трансформации площадей при этом не происходит.

Здесь есть тот же нюанс, что и при возведении новой переборки. Если конструкция, где изменяют местоположение двери или делают арку, легко демонтируется, то и с проемами тоже проблем не будет. Никакого разрешения или последующего узаконивания такие действия не требуют, поскольку и перепланировкой жилья не считаются.

Но в иных случаях перенос дверного проема в некапитальной стенке потребует обращения в БТИ. Ведь, несмотря на то, что изменений по площадям не было, двери отмечены в техплане. Поэтому документацию придется обновить. Но сделать это проще, нет необходимости даже менять записи в Росреестре.

Внесения новых данных в техплан здесь будет достаточно, в отличие от трансформации проемов в капитальных стенах. Там необходимо разрешение жилинспекции, ведь такое переобустройство способно повлиять на конструктивные характеристики жилого здания.

Есть в формировании или зашивке проемов и запрещенные моменты. Так, нельзя прорубать второй проход на кухню. В этом случае создается аэродинамическая труба, которая ухудшает вентиляцию. Также нельзя видоизменять оконные проемы в капитальных стенах.

От каких изменений придется отказаться

Согласно санитарным и строительным нормативам не разрешается трансформация жилого помещения, которая способна:

  • ухудшить общие условия эксплуатации здания и требования к проживанию людей в нем;
  • затруднять доступ к главным инженерным коммуникациям, включая водопровод, канализацию и сети энергообеспечения;
  • нарушать прочность и изменять показатели устойчивости капитальных стен и перекрытий (во избежание разрушения здания);
  • уменьшать диаметр каналов вентиляции или попросту убирать их.

Если ваша задумка подпадает хоть под один из этих пунктов, она никогда не будет разрешена. При обнаружении нелегального переобустройства представители надзорных органов требуют полностью обратить не разрешенные законом трасформации и выпишут штраф за незаконную перепланировку. Такие жесткие правила связаны с тем, что изменения в доме могут представлять опасность или доставлять дискомфорт проживающих в нем.

То же самое касается увеличения показателей нагрузки на несущие элементы сверх допустимых по проектной документации:

  • при установке новых стяжек на пол;
  • при демонтаже легких перегородок и их замене на перекрытия, выполненные из тяжелых материалов;
  • при размещении дополнительного оборудования на жилой площади.

Впрочем, некоторые перегрузки капитальных перекрытий иногда допускаются. Это возможно в случае дополнительных конструктивных усилений по тщательно выверенному проекту, что потребует значительных расходов и во многом зависит от материала, из которого выстроено здания, его срока эксплуатации и этажности. Так, к примеру, согласовав, можно создать новый дверной проем в капитальной межкомнатной стене добротного дома.

Изменения под запретом, которые никогда не согласуют:

Помещения Перепланировка, в которой будет отказано
Вся квартира Обустройство проемов на участках соединения связующих конструкций со сборными элементами.
Создание штроб для проведения электрокоммуникаций или водных магистралей в горизонтальных швах под стеновыми панелями, в плитах перекрытия.
Установка теплых полов путем отвода теплоносителя от общей трубы обогрева.
Демонтаж несущих стен, перекрытий.
Разборка подоконных блоков.
Строительство перегородок, которые препятствуют естественному освещению и делят помещения на зоны без отопления.
Комнаты Уменьшение площади более чем четверть.
Кухня Объединение с комнатой в однокомнатной газифицированной квартире.
Санузел Перенос входов и выходов магистралей ХВС, ГВС, труб водоотвода – так называемых «мокрых мест». Это касается и кухни.
Перенос сантехники в жилое помещение или коридор.
Балкон и лоджия Увеличение площади архитектурного элемента за счет жилой комнаты.
Расширение уже существующих конструкций на входе в жилое помещение.
Снос порогов, размещенных на балконных выходах.
Установка радиаторов и приборов для приготовления пищи.
Коридор Соединение с лестничной клеткой.

Если вашей задумки в списке нет, вероятность, что перепланировку согласуют, велика. Если кардинальных изменений не предвидится, то достаточно будет решения БТИ с внесением новых показателей в техплан и в Росреестр. Если перепланировка значительная, то потребуется проект. Его также можно заказать в БТИ или обратиться в специализированное бюро.

При нелегальной перепланировке, тип которой находится под запретом, стоит постараться вернуть жилищу прежний вид. Узаконить ее все равно не удастся, а вот административное наказание в денежном эквиваленте будет назначено непременно.

Как оформить переустройство

Если ваша перепланировка относится к не требующим согласования, ничего оформлять не нужно. Можно спокойно закупаться стройматериалами и заниматься ремонтом. В иных случаях потребуется собрать документы, без которых не примут заявление о предоставлении возможности перепланировки. Оно составляется по государственному образцу, который можно найти на ресурсах МФЦ, БТИ и жилинспекции.

К нему должны прилагаться:

  • документ из Росреестра, подтверждающий, что вы собственник жилья;
  • техпаспорт помещения;
  • письменное одобрение всех зарегистрированных на потенциально перепланированных квадратных метрах.

Если предполагаются кардинальные изменения, необходимы будут проектные документы. С этим помогут в БТИ либо в проектно-архитектурных бюро. Обращаться нужно только в организации, имеющие лицензию.

Сложности могут возникнуть, если здание имеет статус культурного или исторического наследия. В этом случае понадобится разрешение на перепланировку от специалистов местной администрации, курирующих эти направления. Практика показывает, что они согласовывают изменения не слишком охотно.

Собственник нежилого помещения, желающий его перепланировать, не может быть просто физическим лицом. Разрешены изменения в таких зданиях только учредителям ООО или ИП.

Когда все бумаги собраны, требуется обратиться в МФЦ, жилинспекцию или административный отдел, курирующий жилищные вопросы в вашем городе. После подачи заявления нужно будет ожидать решения полтора месяца, хотя обычно все согласовывается быстрее – за две-три недели.

После этого вы получите разрешительный документ, в котором будет указано время, которое дается на перепланировку. По его истечении к вам в гости придет приемная комиссия, оценит качество изменений, соответствие их проекту. Если все сделано правильно, в технический и кадастровый план, а также в записи Росреестра будут внесены изменения по вашей перепланировке.

Следует различать перепланировку и переустройство. Под последним подразумевается изменения в сфере инженерно-технических коммуникаций. Для них следует получать разрешения от Роспотребнадзора, службы пожарных, экологов, МЧС. Но общение с представителями БТИ чаще всего не требуется, поскольку в плановых документах при переустройстве обычно ничего не меняется.

Не все перепланировки согласуют сразу, даже не нарушающие требований. Есть риск получить отказ. При небольшом непонимании или проблеме можно внести коррекцию в проект и прийти с новым заявлением спустя 90 дней. При этом следует потребовать пересмотра предыдущего решения. Очередной безосновательный отказ можно оспорить в суде.

Если требуется узаконивать перепланировку, которая уже сделана, нужно обратиться в Бюро технической инвентаризации. Возможно, будет достаточно эскиза для коррекции технического плана. Простые и соответствующие нормативам изменения легализуют быстро и без проблем. После этого вы получите новые кадастровые и технические документы, а также сведения о вашем недвижимом имуществе будут изменены в Росреестре.

Если жилье было сильно изменено, чтобы узаконить перепланировку, придется судиться. Для этого потребуется тот же список документации, что и при оформлении заявления, а также оценка специалистов, которые проведут строительно-техническую экспертизу. Если пожарные, санитарно-гигиенические и строительные нормы не нарушены, вероятность решения в вашу пользу велика.

Чем грозит самовольное переустройство

Если перепланировка квартиры не требует разрешения, хозяину квадратов не грозит ничего. Он может спокойно продавать, менять, дарить недвижимость, приглашать в гости представителей надзорных органов. Небольшая нелегитимная перепланировка.

Последствия крупной нелегальной перепланировки квартиры без согласования плачевны. Конечно, пока факт трансформации площадей не выявлен, владелец помещения живет спокойно, иногда и десятки лет. Но если он захочет продать или подарить квартиру, либо на последствия перепланировки пожалуются соседи, придется пытаться ее узаконить.

Некоторые граждане трансформируют свое жилище, как им заблагорассудится, поэтому легализация не всегда удается. Такому человеку придется заплатить штраф – 2500 рублей и восстановить недвижимость в соответствии с техпланом.

Если хозяин «квадратов» отказывается, и суд не встает на его сторону, его квартира может быть продана на аукционе, а часть средств от реализации пойдет именно на возвращение проектных характеристик. При этом желание бывшего собственника учтено не будет.

Даже если вам кажется, что запланированное переобустройство жилья не должно нуждаться ни в согласовании, ни в получении разрешения, лучше все же получить консультацию в БТИ. Возможно, есть необходимость внесения изменения в технический и кадастровый паспорт или даже потребуется создание проекта. Лучше утвердить все изменения заранее, чем впоследствии платить штрафы и судиться.

Как узаконить перепланировку квартиры?

Что считать перепланировкой, а что нет?

На этот вопрос отвечает жилищный кодекс России, в котором даны определения перепланировке и переустройству.

ЖК РФ Статья 25. Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме:

Таким образом,

  • если вы хотите сломать перегородки или возвести новые стены — это перепланировка;
  • если хотите заменить газовую плиту на электрическую — это переустройство;
  • если надо просто переклеить обои или заменить старую сантехнику на новую без изменения ее местоположения — переделывать техпаспорт квартиры не потребуется, а значит, это не переустройство и не перепланировка.

Если у вас намечен небольшой косметический ремонт, его ни с кем согласовывать не надо. Следует, однако, учитывать время его проведения, чтобы не получать потом претензии от соседей по поводу шума. Если же предстоит провести перепланировку и (или) переустройство, приготовьтесь повозиться с получением на это разрешения. Переустройство согласовывают так же, как и перепланировку, поэтому далее для краткости будет говорить только о последней.

Порядок согласования перепланировки в Москве подробно описан на портале mos.ru. Наша статья описывает общий порядок для жителей всех регионов страны.

Что можно менять, а что нельзя?

Не всякая перепланировка имеет право на существование.

Так, например, нельзя просто взять и снести несущую стену. Сами понимаете, почему. Нельзя перенести кухню на место жилой комнаты так, что она будет находиться над жилой комнатой соседей снизу. Есть еще целый ряд “нельзя”, закрепленный в нормативной документации.

Ориентироваться нужно на требования этих документов:

А для москвичей дополнительно:

Конечно, когда пойдете получать разрешение, комиссия проанализирует ваш проект на соответствие нормам. Но спокойнее, когда заранее знаешь, что все по правилам.

Обратитесь в специализированную организацию — вам оформят проект перепланировки, проверят его на соответствие и помогут согласовать.

Получаем разрешение

Для этого нужно будет подготовить документы, подать их и дождаться согласования.

  • Собираем документы

Точно понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о перепланировке;
  • проект перепланировки;
  • техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

Могут понадобиться:

  • правоустанавливающие документы на квартиру (подлинники или нотариально заверенные копии) — в случае, если ваше право собственности не зарегистрировано в ЕГРН;
  • согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя — если вы проживаете в квартире по договору соцнайма, и у вас есть доверенность от наймодателя на передачу документов по перепланировке;
  • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки помещения — если дом, в котором находится ваша квартира, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Сначала подготовьте проект перепланировки.

Для этого запросите в БТИ (бюро технической инвентаризации) технический паспорт своей квартиры. Сделайте несколько копий и на них набросайте разные варианты перепланировки. С эскизами обратитесь в проектную организацию. Там с вами заключат договор и разработают проект, а также выдадут техническое заключение о допустимости и безопасности предполагаемых работ.

У проектной организации должен быть допуск к проектным работам — она обязательно должна входить в состав саморегулируемой организации (СРО). Попросите предоставить свидетельство с допуском — в нем будет указано наименование конкретной СРО. Проверьте информацию на ее сайте. Если фирма, в которую вы обратились, действительно является членом этой СРО, можете заключать договор — все чисто.

Далее напишите заявление о перепланировке.

Форму заявления возьмите из постановления правительства РФ № 266 от 28.04.2005. Если вы не единственный собственник, то заявление пишите от всех собственников. Если же у вас есть доверенность на представление интересов других собственников, вы выступаете единственным заявителем.

  • Подаем заявление

Итак, когда все документы подготовлены, подайте заявление о перепланировке в отдел архитектуры районной администрации или в ближайший МФЦ. К заявлению приложите проект, техническое заключение и все необходимые в вашем случае документы, о которых было написано выше.

Техпаспорт квартиры, заключение органа по охране памятников архитектуры, а также правоустанавливающие документы на квартиру, если они зарегистрированы в ЕГРН, подавать не нужно. Их администрация должна запросить в соответствующих ведомствах самостоятельно (статья 26 ЖК РФ).

  • Ждем ответа

В течение 45 дней комиссия рассмотрит ваше заявление и выдаст разрешение на перепланировку. А если по ее мнению проект не удовлетворяет требованиям законодательства, ответом будет отказ. Тогда нужно обращаться в суд и отстаивать свою позицию.

Выполняем ремонт

Когда заветная бумага с разрешением получена, пора приступать к исполнению. Теперь вы обязаны уложиться в назначенные сроки, а также сделать все точно в соответствии с утвержденным проектом. Иначе возникнут проблемы и перепланировку не примут.

Регистрируем изменения

После того, как перепланировка завершена, пригласите специалиста из БТИ. Он проверит, все ли соответствует проекту, выполнит необходимые замеры, и на их основании в БТИ изготовят новый техпаспорт. Также надо заказать в кадастровом органе у аттестованных кадастровых инженеров новый техплан квартиры в электронном виде.

Далее техплан, техпаспорт и все ранее полученные документы нужно отнести в отдел архитектуры районной администрации (или в МФЦ).

Будет собрана приемочная комиссия, которая посетит вашу квартиру и осмотрит место перепланировки на предмет несоответствий. Если их не окажется, вам выдадут акт приема перепланировки и решение о ее законности.

Осталось внести произошедшие в квартире изменения в кадастр. В МФЦ или Росреестр подайте заявление, приложив акт приема перепланировки вместе с решением о ее соответствии законодательству, техпаспорт и техплан, и свидетельство о собственности (или выписку из ЕГРН) на квартиру.

Результатом ваших стараний будет новая выписка из ЕГРН с обновленной планировкой квартиры.

Общее имущество: нюансы

Бывают ситуации, когда перепланировка затрагивает общее имущество собственников многоквартирного дома. Это, например, расширение квартиры за счет тамбура, расширение балкона (да, да, балконные плиты тоже относятся к общему имуществу).

Если у вас подобный случай, и перепланировка сопряжена с присоединением части общего имущества, нужно предварительно получить согласие у всех собственников. Для этого проведите общее собрание.

Что относят к общему имуществу, можно посмотреть в Постановлении Правительства РФ № 491 от 13.08.2006.

Необходимость 100% голосов “за” перепланировку, уменьшающую размер общего имущества, зафиксирована 40 статьей ЖК РФ.

Соответственно, когда будете согласовывать перепланировку, в отдел архитектуры вашей администрации помимо стандартных документов приложите:

Также при приемке перепланировки должен будет присутствовать представитель УК (управляющей компании) или председатель ТСЖ (товарищества собственников жилья), в зависимости от способа управления домом.

Если не согласовывать перепланировку

Это грозит различными сложностями.

  • Соседи, узнавшие о вашей перепланировке, могут пожаловаться в жилищную инспекцию или в орган, осуществляющий согласование перепланировки (в администрацию города или района). Тогда вас ждет проверка, а за ней штраф и требование переделать все, как в техпаспорте. Если не выполнить этого, квартиру могут изъять и продать на торгах. Можно подать иск в суд с просьбой узаконить планировку, которая не нарушает требований законодательства. Подробно об этом читайте ниже.
  • Представители жилищной инспекции могут прийти с проверкой по личной инициативе. Последует штраф и предписание: вернуть все в прежнее состояние.
  • Если решите продавать квартиру, можете столкнуться с грамотными покупателями, которые, узнав о незаконной перепланировке, откажутся от сделки.

Если перепланировка уже была сделана, и теперь я хочу ее узаконить?

Сначала оповестите архитектурный отдел районной администрации, предоставив туда все те документы, что перечислены нами выше. Когда вы заявите о самовольно проведенной перепланировке, первым делом вас обяжут уплатить штраф. От этого никуда не деться — просто смиритесь.

Далее напишите заявление в районный суд с просьбой сохранить и узаконить перепланировку. Суд будет разбираться, действительно ли не были нарушены действующие нормы. Если все в порядке, решение будет положительным.

После этого вам останется заказать новые техпаспорт и техплан, а после получения зарегистрировать изменения — об этом мы писали выше.

Как видите, проще делать все сразу по закону, но даже если по незнанию вы перепланировали квартиру самовольно, есть возможность привести документацию в порядок.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *